第三個方面的發(fā)展，是擴大了民事主體的范圍,。草案規(guī)定了自然人,、法人,、非法人組織的三類民事主體,。第一類民事主體原來在民法通則里是“公民（自然人）”,，這次就直接規(guī)定為“自然人”,，而不是以公民作為界定的標準。第二類是第一次把法人分為營利法人,、非營利法人和特別法人三類,。第三類，非法人組織,，第一次確立了符合條件的非法人組織的民事主體地位,。實際上對于我們整個國家民法中的民事主體內(nèi)容做了很多擴展，使很多新出現(xiàn)的社會組織,、經(jīng)濟實體獲得了民事主體地位,。

草案在擴大民事主體范圍的同時，還鞏固和確立了一些有中國特色的民事主體：第一,，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,，城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織，村民委員會,、居民委員會等基層群眾性自治組織,，都是具有中國特色的。目前法律中除了農(nóng)民專業(yè)合作社以外,，其他的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織都還沒有一個法人地位，所以草案專門設一節(jié)做了規(guī)定,，一次性解決了他們的法人地位問題,。第二，個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶,。這同樣也是很有中國特色的民事主體,。從改革開放30多年的實踐看，“兩戶”的規(guī)定符合中國國情,，對解放生產(chǎn)力,、促進我國經(jīng)濟發(fā)展和解決就業(yè)問題一直發(fā)揮著重要的作用。在研究過程中,，從有關方面拿到數(shù)據(jù)看,，到2016年6月份的時候我們?nèi)珖怯浀膫€體工商戶是5577萬，到12月份我剛剛拿到的數(shù)據(jù),，個體工商戶是5929.95萬戶,，半年時間又增加了將近400萬戶。農(nóng)村的承包經(jīng)營戶,，涉及到中國大概2.3億農(nóng)戶的利益,，所以這次民法總則同樣繼續(xù)延續(xù)了“兩戶”的民事主體地位，進一步鞏固他們的民事主體地位,。

第四,，草案總則體現(xiàn)了時代特征和一定的前瞻性。這次編纂民法典,、制定民法總則,，是我國改革開放38年，社會經(jīng)濟生活發(fā)展巨大變化的客觀條件下進行的,，草案的所有規(guī)定大到基本原則的確立,、權利的確認，小到一些細微的條文修改,，都體現(xiàn)了時代性,。比如昨天李建國副委員長說明中專門提到，將綠色原則確立為民法的基本原則,。再比如草案里對個人信息,、數(shù)據(jù)和虛擬財產(chǎn)的規(guī)定，在民法上規(guī)定要對這方面提供民法上的保護，同樣是有時代特征的,。對于正在形成的民事活動的新形態(tài),，在這里一時還難以界定權利屬性或范圍，這次的民法總則也體現(xiàn)了適當?shù)那罢靶?，為這些領域的進一步發(fā)展,、將來權利的確立留下了空間。謝謝,。

相關報道:

• 張德江：爭取2020年形成統(tǒng)一的民法典

• 民法總則草案有五大變化 個人信息保護條款再加碼

• 七個問題 讓你了解民法總則草案有多重要

• 民法總則有多重要 跟你我有啥關系,？一文講明白

• 人民日報刊登“關于民法總則（草案）的說明”

• 人大法工委回應“民法總則立法思路”