第三個(gè)方面的發(fā)展,，是擴(kuò)大了民事主體的范圍。草案規(guī)定了自然人,、法人,、非法人組織的三類民事主體。第一類民事主體原來(lái)在民法通則里是“公民（自然人）”,，這次就直接規(guī)定為“自然人”,，而不是以公民作為界定的標(biāo)準(zhǔn)。第二類是第一次把法人分為營(yíng)利法人,、非營(yíng)利法人和特別法人三類,。第三類，非法人組織,，第一次確立了符合條件的非法人組織的民事主體地位,。實(shí)際上對(duì)于我們整個(gè)國(guó)家民法中的民事主體內(nèi)容做了很多擴(kuò)展，使很多新出現(xiàn)的社會(huì)組織,、經(jīng)濟(jì)實(shí)體獲得了民事主體地位,。

草案在擴(kuò)大民事主體范圍的同時(shí)，還鞏固和確立了一些有中國(guó)特色的民事主體：第一,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織,，村民委員會(huì),、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織，都是具有中國(guó)特色的,。目前法律中除了農(nóng)民專業(yè)合作社以外,，其他的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織都還沒(méi)有一個(gè)法人地位，所以草案專門設(shè)一節(jié)做了規(guī)定，一次性解決了他們的法人地位問(wèn)題,。第二,，個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。這同樣也是很有中國(guó)特色的民事主體,。從改革開放30多年的實(shí)踐看,，“兩戶”的規(guī)定符合中國(guó)國(guó)情，對(duì)解放生產(chǎn)力,、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)問(wèn)題一直發(fā)揮著重要的作用,。在研究過(guò)程中，從有關(guān)方面拿到數(shù)據(jù)看,，到2016年6月份的時(shí)候我們?nèi)珖?guó)登記的個(gè)體工商戶是5577萬(wàn),，到12月份我剛剛拿到的數(shù)據(jù)，個(gè)體工商戶是5929.95萬(wàn)戶,，半年時(shí)間又增加了將近400萬(wàn)戶,。農(nóng)村的承包經(jīng)營(yíng)戶，涉及到中國(guó)大概2.3億農(nóng)戶的利益,，所以這次民法總則同樣繼續(xù)延續(xù)了“兩戶”的民事主體地位,，進(jìn)一步鞏固他們的民事主體地位。

第四,，草案總則體現(xiàn)了時(shí)代特征和一定的前瞻性,。這次編纂民法典、制定民法總則,，是我國(guó)改革開放38年,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展巨大變化的客觀條件下進(jìn)行的，草案的所有規(guī)定大到基本原則的確立,、權(quán)利的確認(rèn),，小到一些細(xì)微的條文修改，都體現(xiàn)了時(shí)代性,。比如昨天李建國(guó)副委員長(zhǎng)說(shuō)明中專門提到,，將綠色原則確立為民法的基本原則。再比如草案里對(duì)個(gè)人信息,、數(shù)據(jù)和虛擬財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,，在民法上規(guī)定要對(duì)這方面提供民法上的保護(hù)，同樣是有時(shí)代特征的,。對(duì)于正在形成的民事活動(dòng)的新形態(tài)，在這里一時(shí)還難以界定權(quán)利屬性或范圍,，這次的民法總則也體現(xiàn)了適當(dāng)?shù)那罢靶?，為這些領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展、將來(lái)權(quán)利的確立留下了空間。謝謝,。

相關(guān)報(bào)道:

• 張德江：爭(zhēng)取2020年形成統(tǒng)一的民法典

• 民法總則草案有五大變化 個(gè)人信息保護(hù)條款再加碼

• 七個(gè)問(wèn)題 讓你了解民法總則草案有多重要

• 民法總則有多重要 跟你我有啥關(guān)系,？一文講明白

• 人民日?qǐng)?bào)刊登“關(guān)于民法總則（草案）的說(shuō)明”

• 人大法工委回應(yīng)“民法總則立法思路”