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兩會通過2016年預算執(zhí)行情況和2017年預算報告(8)

2017-03-17 16:12:44  新華社    參與評論()人

生態(tài)環(huán)保方面,。支持打好大氣、水,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,,對重點區(qū)域解決燃煤污染等大氣污染防治工作實施財政獎補,支持重點流域水污染防治,,開展土壤污染詳查,,強化水、土壤污染防治,。加大重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,。適時啟動第二批山水林田湖生態(tài)保護和修復工程試點。深入落實新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策,,支持新一輪退耕還林還草并擴大規(guī)模,,實施天然林保護全覆蓋政策。推進礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革和流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制建設,。推動擴大排污權(quán)有償使用和交易試點范圍,。支持國家公園體制試點。繼續(xù)安排新能源汽車補貼,,提高技術(shù)門檻,,完善補貼機制。深入實施節(jié)能減排財政政策綜合示范,。支持煤層氣,、頁巖氣、農(nóng)村水電等清潔能源資源開發(fā)利用和成品油質(zhì)量升級,。調(diào)整可再生能源發(fā)電補貼機制,。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和清潔生產(chǎn)。進一步支持農(nóng)村環(huán)境突出問題綜合治理,。

住房保障方面,。大力支持棚戶區(qū)改造,,繼續(xù)推進公租房等保障房及配套設施建設,完善棚改安置和公租房分配方式,,推動房地產(chǎn)庫存量大的城市提高貨幣化安置比例,。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造工作,中央財政補助資金集中用于低保戶,、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶的危房改造,同時適當提高補助標準,。

文化體育方面,。支持地方落實國家基本公共文化服務指導標準。加強文化遺產(chǎn)保護利用,,支持實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。促進文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn),,推動中華文化走出去,。加大公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)資金、資源和政策的統(tǒng)籌力度,,努力形成系統(tǒng)綜合的財政文化政策體系,。改善城鄉(xiāng)公共體育設施條件,豐富體育服務供給方式,。

國防方面,。支持深化國防和軍隊改革,建設同我國國際地位相稱,、同國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,。落實軍民融合發(fā)展資金保障,推動軍民融合深度發(fā)展,。

支持困難地區(qū)財政運轉(zhuǎn)和基本民生兜底方面,。繼續(xù)增加階段性財力補助規(guī)模,并統(tǒng)籌縣級基本財力保障機制獎補資金等轉(zhuǎn)移支付,,加大對資源能源型和財政困難地區(qū)支持力度,,兜住保障基本民生的底線。繼續(xù)加大對革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。

中央基建投資方面,。中央基建投資安排5076億元,,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),減少對小,、散項目投資補助,,集中用于易地扶貧搬遷,、重大水利工程及災后水利重建、城市排水排澇設施建設,、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,、中西部鐵路建設、棚戶區(qū)改造等方面,。

壓減一般性支出方面,。中央部門帶頭過緊日子,大力調(diào)整和壓減中央本級一般性支出,,主要包括:一是繼續(xù)按照只減不增的原則,,嚴格控制“三公”經(jīng)費預算。壓減會議費,、培訓費,、宣傳費、咨詢費,、軟課題經(jīng)費和涉企補助等支出,。二是按不低于5%的幅度壓減非剛性、非重點項目支出,。三是對政策目標已經(jīng)實現(xiàn)的項目,,不再安排預算;對實施環(huán)境發(fā)生變化的項目,,重新核定預算,。同時,要求并指導地方財政做好壓減一般性支出等工作,,堅決反對鋪張浪費和大手大腳花錢,。

(三)2017年收入預計和支出安排。

1,。一般公共預算,。

中央一般公共預算收入78612億元,比2016年執(zhí)行數(shù)同口徑增長3.8%,。加上從中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1350億元,,從中央政府性基金預算、中央國有資本經(jīng)營預算調(diào)入283億元,,收入總量為80245億元,。中央一般公共預算支出95745億元,增長6.1%,。收支總量相抵,,中央財政赤字15500億元,比2016年增加1500億元。中央財政國債余額限額141408.35億元,。中央預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額1328.06億元,。

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