年收入超12萬被稱為高收入群體
上述《意見》提及的“健全包括個人所得稅在內的稅收體系”,，此前已有風聲,。
有媒體9月24日披露,，業(yè)界對個稅改革的基本思路已經達成共識,，即從高收入階層入手實施增量調節(jié)，“漸進式”推進個人所得稅改革,。漸進過程主要分為短期（1至2年）,、中期（3至5年）,、長期（5至10年）三個階段。
其中,，短期和中期目標要求對年應稅所得12萬元及以上或者收入來源多元化的納稅人實施綜合計征,，同時引入差別扣除項目，長期方案則是要建立各個社會管理部門之間的信息自動匯總的機制,。
按照現(xiàn)在的稅制設計，年收入12萬元以上被稱為高收入群體,，在個稅改革短期和中期目標階段,，年應稅所得12萬元的階層是重點調節(jié)的人群。
目前我國采用的是超額累進稅率和比例稅率,。其中對工資,、薪金所得適用3%~45%的7級超額累進稅率，對個體工商戶的生產,、經營所得和對企事業(yè)單位的承包,、承租所得實行5%~35%的5級超額累進稅率。
對勞務報酬所得,、稿酬所得,、特許權使用費所得、利息股息紅利所得,、財產租賃,、轉讓所得、偶然所得和其他所得適用20%的比例稅率,。
高收入階層實施增量調節(jié)
媒體援引稅務系統(tǒng)人士透露信息稱,，對高收入階層調整的核心是從增量入手，對一些經常性勞動所得要納入綜合計征,，逐步擴大納入綜合計征范圍的所得類型,，適時引入差別扣除項目，允許以家庭為單位申報納稅,。
資料顯示,，每年的1月1日~3月31日，年所得超過12萬元個人要向主管稅務機關辦理個人所得稅自行納稅申報,。然而,，對于12萬元的設置標準，并不能達到個稅調節(jié)高收入,，緩解收入分配不公的問題,。
對于普通薪酬階層人士來說，個稅起征點從2000元提高到3500元以后,，其稅負支出減少了幾十元,，同等條件下,，高薪酬人群的減稅效果卻有幾百元。對此,，上述稅務系統(tǒng)人士認為,，在短期和中期階段，要實現(xiàn)從個人到家庭為單位的申報納稅,，并實施調整稅率結構,，促進稅制公平。
減稅已成共識
稅負問題一直廣受關注,，減稅已經成為業(yè)界共識,。據(jù)媒體10月22日報道，社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室副研究員滕祥志說,，在分類所得稅制之下,，沒有考慮扣除項目中家庭撫養(yǎng)、贍養(yǎng),、大額教育和醫(yī)療支出,、首套房屋貸款利息等生計扣除的因素，夫妻二人必須分別納稅,，沒有將家庭作為納稅主體對待,，考慮到家庭和人口存續(xù)發(fā)展、未來鼓勵生育和尊重家庭價值的客觀趨勢,，應盡量廣泛實行綜合征收,，相應降低稅率，實現(xiàn)整體性減稅,。
營改增“減稅”效果顯著,，那么推動消費稅改革，是否會增加企業(yè)和居民的稅負壓力呢,？
消費稅是以消費品的流轉額作為征稅對象的各種稅收的統(tǒng)稱,，是典型的間接稅，實行價內稅（價格的組成部分）,，稅款最終由消費者承擔,。我國于1994年設立消費稅，現(xiàn)行消費稅的征收范圍主要包括煙,、酒,、化妝品、貴重首飾及珠寶玉石,、成品油,、小汽車等13個稅目。
消費稅，聽起來似乎不如房地產稅,、個人收入所得稅引人注目,。但事實上，它涉及到的利益群體更加廣泛,。
為什么這樣說,？因為低收入群體不用繳納個人收入所得稅，也沒有買房的想法,，他們不會去關注什么房地產稅,。但你很難找到一個家庭，不消費煙,、酒,、化妝品、一次性筷子和鞭炮的,。
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