原標(biāo)題：中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》
新華社北京11月8日電近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見》全文如下。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策,，是全面深化改革和全面建成小康社會的重要任務(wù)。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大醫(yī)改成果,，現(xiàn)就推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)提出如下意見,。
一、深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展和明顯成效
新一輪醫(yī)改啟動以來特別是黨的十八大以來,，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理念,，堅(jiān)持?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制的基本原則,，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn),、循序推進(jìn)的基本路徑,，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作,，深化醫(yī)改取得重大進(jìn)展和明顯成效,。主要表現(xiàn)在：全民醫(yī)保制度基本建立,，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)固在95%以上，覆蓋人口超過13億人,，2016年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均420元,，城鄉(xiāng)居民大病保險全面推開，保障水平大幅提升,。公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)拓展深化,，全國1977個縣（市）全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市擴(kuò)大到200個,，科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制正在形成,。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院,、村村有衛(wèi)生室，服務(wù)能力明顯提高,?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化程度大幅提升，實(shí)施12大類45項(xiàng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，覆蓋居民生命全過程,，惠及億萬群眾。藥品供應(yīng)保障體系進(jìn)一步健全,，實(shí)行國家基本藥物制度,，推行公開透明的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品省級網(wǎng)上集中采購，逐步建立以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機(jī)制,。分級診療制度建設(shè)加快推進(jìn),，全國超過一半的縣（市）開展了基層首診試點(diǎn)，縣域內(nèi)就診率達(dá)80%以上,。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重持續(xù)下降,，由2008年的40.4%下降到30%以下；基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提升,，80%的居民15分鐘能夠到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu),；人民群眾健康水平顯著提升，人均預(yù)期壽命達(dá)到76.34歲,，比2010年提高1.51歲,，人民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，用較少的投入取得了較高的健康績效,。實(shí)踐證明,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向正確、路徑清晰、措施有力,，改革成果廣泛惠及人民群眾，在解決看病就醫(yī)問題,、提高人民群眾健康素質(zhì),、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,。
在黨中央,、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深化醫(yī)改逐步由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,、由形成框架轉(zhuǎn)向制度建設(shè),、由單項(xiàng)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成和綜合推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)不斷完善,，地方主動性和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng),，重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐步突破，涌現(xiàn)出一批敢啃硬骨頭,、勇于探索創(chuàng)新的典型地區(qū),，形成了一批符合實(shí)際、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,。
當(dāng)前,，深化醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，利益調(diào)整更加復(fù)雜,，體制機(jī)制矛盾凸顯,。在改革爬坡過坎的關(guān)鍵時期，總結(jié)推廣前期深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經(jīng)驗(yàn),，充分發(fā)揮典型經(jīng)驗(yàn)對全局改革的示范,、突破、帶動作用,，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信念、攻堅(jiān)克難,，有利于創(chuàng)新體制機(jī)制,、突破利益藩籬，有利于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),，為推進(jìn)健康中國建設(shè)和全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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