是什么影響了你的選擇
——軍轉(zhuǎn)干部安置選擇路徑觀察
2016年9月4日,,沈陽地區(qū)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部秋季專場招聘洽談會在沈陽人才市場舉行。
走,,還是留?過去的2016年,,很多部隊干部心中都曾閃現(xiàn)過這個問號,。不知是從誰口中開始,,“三十萬分之一”的稱呼迅速流傳。
原北京軍區(qū)干部魏東是第一批“三十萬分之一”,。2015年9月,,聽完習主席在勝利日大閱兵儀式上的講話,他開始認真考慮“進退走留”,。
2016年,,深化國防和軍隊改革全方位發(fā)力。伴隨軍改腳步,,全國5.8萬名部隊干部脫下軍裝,。初步統(tǒng)計,其中選擇自主擇業(yè)安置方式的近50%,,占符合自主擇業(yè)條件人數(shù)的67%,,均為自主擇業(yè)安置政策實施以來最高比例。
比例攀升,,自主擇業(yè)“升溫”
“被動等待組織確定轉(zhuǎn)業(yè),、被動等待組織安排工作、被動適應新的環(huán)境”,,軍事科學院研究員王法安曾在一篇文章中如是評價過去一些轉(zhuǎn)業(yè)干部的消極被動狀態(tài),。
如今,這種“被動”狀態(tài)正在發(fā)生改變,?!稗D(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)”“如何轉(zhuǎn)”成為越來越多干部自主理性選擇的結果。70后,、80后軍隊干部逐漸成為轉(zhuǎn)業(yè)干部的主體,,他們大多數(shù)具有本科、研究生學歷,,掌握專業(yè)知識技能或者管理經(jīng)驗,,綜合素質(zhì)高,思想也更加活躍,,轉(zhuǎn)業(yè)進入公務員隊伍不再是他們的唯一追求,。
“計劃分配,,還是自主擇業(yè)?”多一條路,也多了一重糾結,。
沒有在去留問題上花太多時間的魏東,,在“怎么轉(zhuǎn)”這件事上想了很多。在部隊干部部門的工作經(jīng)歷,,讓他更加熟悉轉(zhuǎn)業(yè)政策,。2015年,他因公到某國家部委幫助工作,,不穿軍裝,、擠地鐵、早八晚五,,除偶爾必須回原單位,,與地方普通公務員無異。親身體驗過其間甘苦,,權衡各種因素,,魏東心中的天平向自主擇業(yè)傾斜。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,,2001-2003年,,自主擇業(yè)安置方式實施的最初三年,選擇自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部比例分別為18.9%,、30%和32.4%,,經(jīng)歷了短暫高峰之后,從2004年起開始回落,。即使在2004-2006年軍隊體制編制調(diào)整改革期間,,國家對選擇安置方式的條件做出調(diào)整,這幾年的自主擇業(yè)比例仍呈現(xiàn)了逐年下降的趨勢,。
2014年,,選擇自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)占當年轉(zhuǎn)業(yè)干部總數(shù)的比例為22.1%,突破了此前持續(xù)9年低于20%的狀況,。2015年,,這個比例突破轉(zhuǎn)業(yè)干部總數(shù)的1/3。
2016年,,自主擇業(yè)比例再度大幅升高,,與自主擇業(yè)條件的放寬不無關系。中央出臺軍改期間安置政策文件,,文件中做出“四個放寬”規(guī)定,,其中一個為“放寬自主擇業(yè)軍齡和職級條件”,自主擇業(yè)年限由20年調(diào)整為18年,,很多原本不夠年限的部隊干部多了一個選擇機會,。
另一個深層次的原因是,,近年來,自主擇業(yè)配套政策措施不斷完善,,管理服務機構逐步健全,,管理服務水平不斷提高,國家對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持,、宣傳力度越來越大,。這在一定程度上也鼓舞和引導了當下軍轉(zhuǎn)干部的選擇。