審計指出問題后,有關部門通過追回資金,、調整賬目等整改5.42億元,,并完善了相關財務和預算管理制度,,規(guī)范了相關管理流程,。
三,、國家重大政策措施落實跟蹤審計情況
各項審計都關注了國家重大政策措施落實情況,,并全力做好跟蹤審計,。從審計情況看,,有關部門和地方能夠貫徹落實黨中央、國務院決策部署,,加大簡政放權力度,,加快轉方式調結構,加強資金盤活和統(tǒng)籌使用,,推進供給側結構性改革和“三去一降一補”任務落實,,取得顯著成效。我們堅持邊跟蹤審計,、邊督促整改,,按季度報告和公告審計結果,推動大部分問題在審計中得到糾正,,促進完善措施812項,,取消、下放行政審批和資格認證等315項,,停止或取消收費239項,;糾正違規(guī)收費、收回沉淀資金等667.71億元,,處理處分4113人,。近期審計發(fā)現(xiàn)的主要問題:
(一)“放管服”改革有些具體措施尚未完全落地?!胺殴芊备母飿O大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力,,但有些具體措施推進力度需進一步加大。審計發(fā)現(xiàn),至2017年3月底,,電力安全培訓機構資格認可,、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格認定等21項審批認證等事項未按要求取消、下放,;基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查等11項行政審批和中介服務事項下放或取消后,,未能有效承接或監(jiān)管未及時跟進,如限額以上項目進口設備免稅確認事項取消后,,有的企業(yè)仍需先繳納稅款擔保金再通關,,至2017年3月稅款擔保金余額21.24億元,不利于企業(yè)及時抵扣進口環(huán)節(jié)增值稅,;部分能源項目審批,、醫(yī)院管理已建成網(wǎng)上辦事系統(tǒng),但在線辦理效率不高,,實際很多事項仍線下辦理,。
(二)涉企收費管理機制還不夠健全。有關地方和部門近年不斷加強涉企收費治理,,亂收費,、亂攤派問題得到一定遏制,政府收費規(guī)范性有所提高,,但有些領域收費的種類較多,、標準偏高。有的地方違規(guī)自行設立項目收費,,或對明令取消,、停征、免征的項目繼續(xù)收費,,或未按規(guī)定標準和范圍收費等,,審計發(fā)現(xiàn)此類問題涉及收費1.97億元。在收費管理上,,經(jīng)營服務類收費目錄清單還不夠細化,,審批前置中介服務事項尚未建立完整的目錄清單。
(三)個別地方和企業(yè)未嚴格落實淘汰化解產(chǎn)能相關要求,。審計的20戶中央企業(yè)中,,有3戶未按規(guī)定全面淘汰落后產(chǎn)能,其中中國建材未淘汰落后水泥產(chǎn)能600萬噸,,還租用外部水泥企業(yè)139萬噸落后產(chǎn)能擴大生產(chǎn),。審計18個省發(fā)現(xiàn),至2016年底,,有3個省未按要求關閉或違規(guī)批復67處煤礦,、涉及產(chǎn)能1259萬噸,,違規(guī)為在建項目辦理備案手續(xù)、涉及煉鐵產(chǎn)能133萬噸,。