原標(biāo)題：中央決心保護私有產(chǎn)權(quán),，哪些冤假錯案有望重審？

中央終于給有產(chǎn)者派定心丸了,。

11月27日晚,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》正式發(fā)布。這份在8月底經(jīng)中央全面深改小組第27次會議審議通過的重頭文件,，在新華社通稿之后,，足足等了兩個多月，才公布全文,。

保護

當(dāng)晚,，島妹的電話就被打爆了。和島妹打過交道的民營企業(yè)家們奔走相告,，尤其是那些一直就認(rèn)為自己蒙受冤案的企業(yè)家,，幾乎認(rèn)定自己就要獲得平反了，激動的心情難以言表,。

為什么這么激動,？難道之前我們國家不保護產(chǎn)權(quán)嗎？當(dāng)然不是,，中國歷來關(guān)注產(chǎn)權(quán)保護,。事實上，中國改革開放的歷史,，也是一部不斷強化產(chǎn)權(quán)保護的歷史,。

從改革開放初期在農(nóng)村建立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到上世紀(jì)90年代推進國有企業(yè)股份制改革,；從2004年“私有財產(chǎn)權(quán)不受侵犯”入憲,，到2007年《物權(quán)法》實施，都稱得上中國產(chǎn)權(quán)保護的“里程碑”事件,。中國的產(chǎn)權(quán)保護法律體系也已初步建立——但也僅限于“初步”,。

用《意見》里的話來說，這個初步階段的產(chǎn)權(quán)保護,，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,。比如,，“國有產(chǎn)權(quán)由于所有者和代理人關(guān)系不夠清晰，存在內(nèi)部人控制,、關(guān)聯(lián)交易等導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的問題,；利用公權(quán)力侵害私有產(chǎn)權(quán)、違法查封扣押凍結(jié)民營企業(yè)財產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,；知識產(chǎn)權(quán)保護不力,，侵權(quán)易發(fā)多發(fā)”。

不說遠(yuǎn)的,，就在前幾年的那一場“唱紅打黑”中,，便有人質(zhì)疑地方政府以“打黑”為名，肆意侵奪企業(yè)家財產(chǎn),。

因此,，這一次要有根本性的改變。新華社解讀稱,，這是“首次以中央名義出臺的產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計”,。而這份文件涉及面之廣，幾乎涵蓋了與產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的所有內(nèi)容,，回應(yīng)了人們對產(chǎn)權(quán)問題的重大關(guān)切。比如,，普通老百姓最關(guān)注的住宅建設(shè)用地70年產(chǎn)權(quán)大限問題,，就已在研究續(xù)期法律安排。

現(xiàn)實

在俠客島看來,，將“公私財產(chǎn)權(quán)平等保護”寫入這個產(chǎn)權(quán)保護制度的綱領(lǐng)性文件中,，其意義絲毫不遜于2004年“私有財產(chǎn)權(quán)不受侵犯”入憲。

首先是時機,。如此重要的改革為什么在這個時候推出,？很顯然，不久之后,，就是一年一度的中央經(jīng)濟工作會議了,。

有一個背景不可忽略。今年以來,，民間投資意愿懸崖式下降,。比如1-5月，民間固定資產(chǎn)投資增速僅為3.9%,，創(chuàng)下了2000年5月,，也就是16年以來的新低。

以民間投資最活躍的浙江省為例,，今年前三季度,，民間投資增速2.6%；但在對外投資方面，浙江的同比增速是37%,，是省內(nèi)固定資產(chǎn)投資增幅的兩倍半,，且超過了引進外資的規(guī)模。

雖然這只是浙江一省的情況,，不能以偏概全,，但必須要面對的現(xiàn)實是，國內(nèi)民間投資意愿一降再降,，同時民間投資外流現(xiàn)象上升,。

在此背景下，國務(wù)院還組成了高規(guī)格的督察組,，分赴全國各地,，首次對促進民間投資健康發(fā)展開展專項督查。查找出來的原因當(dāng)然是多方面的,，但其中,，民營企業(yè)家信心不足是重要原因之一。

在經(jīng)濟進入新常態(tài),，增速換擋,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動能轉(zhuǎn)換相互交織,、下行壓力加大的宏觀背景下,，提振民營企業(yè)家的信心，顯然是當(dāng)務(wù)之急——而完善產(chǎn)權(quán)保護制度,，強化對民營企業(yè)家私有財產(chǎn)的保護,，顯然就是創(chuàng)造良好預(yù)期、增強社會信心的現(xiàn)實需要,。

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