（原標(biāo)題：南京樓市調(diào)控加碼新購住房3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓）

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月13日訊南京市人民政府13日在官方網(wǎng)站發(fā)布《南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》要求，購房人（含居民家庭,、企事業(yè)單位,、社會組織）新購住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓,。通過贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的,，自簽署《贈(zèng)與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起，贈(zèng)與人滿3年后方可再次購買住房,。通過贈(zèng)與方式取得住房的家庭或居民,，執(zhí)行住房限購政策。

在土地供應(yīng)方面,，《通知》強(qiáng)調(diào)將增加住宅用地供應(yīng)量,，2017-2021年全市計(jì)劃供應(yīng)5150公頃，其中2017年880公頃,、2018年950公頃,、2019年1020公頃、2020年1100公頃,、2021年1200公頃,，年均計(jì)劃供應(yīng)量比2016年增加47.1%。

全文如下：

南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知

寧政辦發(fā)〔2017〕103號

各區(qū)人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于穩(wěn)控房地產(chǎn)市場工作部署,，堅(jiān)持“房子是用來住的,，不是用來炒的”的定位，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期,，保障合理需求,，強(qiáng)化市場監(jiān)管,，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控通知如下：

1．加大住宅用地供應(yīng),。增加住宅用地供應(yīng)量，加快土地供應(yīng)節(jié)奏,，有效增加供應(yīng)規(guī)模,。2017-2021年全市計(jì)劃供應(yīng)5150公頃，其中2017年880公頃,、2018年950公頃,、2019年1020公頃、2020年1100公頃,、2021年1200公頃,，年均計(jì)劃供應(yīng)量比2016年增加47.1%。

2．加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,。督促開發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照出讓合同約定時(shí)間開工建設(shè),，加快已開工地塊建設(shè)速度，盡快形成有效供應(yīng),。對未按時(shí)開竣工,、閑置、故意囤地等違規(guī)行為,，一律采取收取違約金,、征收閑置費(fèi)、收回土地,、限制參與市場競買等處罰措施,，并納入房地產(chǎn)企業(yè)信用系統(tǒng)和土地市場誠信系統(tǒng)。達(dá)到商品住房銷售條件未申報(bào)銷售的,，房產(chǎn),、建設(shè)、國土,、物價(jià)部門加強(qiáng)督促,，經(jīng)督促仍未申報(bào)銷售的，房產(chǎn),、物價(jià)部門在一年內(nèi)不受理其銷售申請,，銷售備案價(jià)格不予上漲，建設(shè),、國土部門將其行為納入不良信用記錄,，在房屋銷售前不得參與土地公開出讓市場競買。

3．提高土地市場準(zhǔn)入門檻,。嚴(yán)格土地市場競買人房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)要求,，提高住宅,、商住用地競買保證金比例；進(jìn)一步加強(qiáng)購地資金監(jiān)管,，購地資金應(yīng)經(jīng)江蘇省財(cái)政廳公布的在南京市范圍內(nèi)經(jīng)營的3A級及以上會計(jì)師事務(wù)所審查,。違規(guī)使用資金購買土地的，取消其競得資格,，并按規(guī)定沒收競買保證金或定金。

4．調(diào)整優(yōu)化土地出讓方式,。土地出讓時(shí),，地塊競價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)停止競價(jià)，改為競爭保障性住房面積,，面積最多者競得,，所建保障性住房無償移交政府，相應(yīng)房屋建設(shè)成本不納入房價(jià)準(zhǔn)許成本,。進(jìn)一步增加中小套型和中低價(jià)位住房供應(yīng),，選擇河西新城、江北新區(qū),、南部新城等區(qū)域和江寧,、仙林地鐵沿線的部分地塊，采取“限銷售對象,、限房價(jià),、限套型、限轉(zhuǎn)讓,、限銷售方式,、競地價(jià)”的出讓方式。

5．加大人才安居房供給,。落實(shí)《南京市人才安居辦法（試行）》,，通過共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓,、公共租賃住房和購房補(bǔ)貼,、租賃補(bǔ)貼多種方式，建成“購,、租,、補(bǔ)”人才安居體系，用五年時(shí)間,，解決16萬人才居住問題,。其中，通過獨(dú)立選址新建,、在商品住房中配建或從市場上購買等多種方式籌建人才安居房350萬平方米,，2017年籌建76萬平方米,。

6．購房人（含居民家庭、企事業(yè)單位,、社會組織）新購住房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后,，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。通過贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房的,，自簽署《贈(zèng)與合同》并辦理轉(zhuǎn)讓確認(rèn)手續(xù)之日起,，贈(zèng)與人滿3年后方可再次購買住房。通過贈(zèng)與方式取得住房的家庭或居民,，執(zhí)行住房限購政策,。

7．指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)按照房地產(chǎn)市場調(diào)控政策合理申報(bào)新建商品住房銷售價(jià)格。住宅配套產(chǎn)權(quán)車位和儲藏室實(shí)行價(jià)格備案,，備案價(jià)格水平保持基本穩(wěn)定,。

8．取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)購房實(shí)名制,，按照“公開,、公平、公正,、透明”的原則對外銷售,。客戶積累大于可供房源的商品住房項(xiàng)目,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其委托的代理銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)采用由公證機(jī)構(gòu)主持的公開搖號方式公開銷售商品住房,，搖號排序，按序購房,，搖號排序名單現(xiàn)場公示,。

9．加強(qiáng)二手住房交易管理。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,，完善管理服務(wù)平臺,，建立信用評價(jià)體系，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，規(guī)范代理行為,、規(guī)范房源信息發(fā)布、規(guī)范調(diào)控政策執(zhí)行,、規(guī)范交易資金監(jiān)管,、規(guī)范門店管理、規(guī)范經(jīng)紀(jì)人員管理,。

10．進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)市場綜合執(zhí)法,。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售機(jī)構(gòu),、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反調(diào)控政策和銷售規(guī)范（含應(yīng)公證搖號未公證搖號）,、炒賣房號,、哄抬房價(jià)、捂盤惜售等違法違規(guī)行為的查處力度,，一經(jīng)查實(shí),，一律暫停網(wǎng)簽，責(zé)令限期整改,，降低直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì),，并列入房地產(chǎn)企業(yè)和土地誠信系統(tǒng)。加大對虛假不實(shí)信息的查處力度,，對涉嫌造謠以及發(fā)布,、傳播不實(shí)信息情節(jié)嚴(yán)重的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售機(jī)構(gòu),、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等單位及人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

本通知自5月14日起執(zhí)行,。

南京市人民政府辦公廳

2017年5月13日

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