中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員譚敬慧同樣認(rèn)為,《條例》出臺(tái)之所以能引發(fā)市場(chǎng)主體的廣泛關(guān)注,究其原因,在于《條例》強(qiáng)調(diào)對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體均應(yīng)一視同仁的核心理念,堅(jiān)決破除了對(duì)市場(chǎng)主體的不合理門(mén)檻和限制,。

劉春生認(rèn)為,《條例》的出臺(tái)對(duì)于未來(lái)各級(jí)政府打造公開(kāi),、透明的市場(chǎng)環(huán)境具有重要的指導(dǎo)意義:只有政務(wù)更加公開(kāi)透明,市場(chǎng)規(guī)則才能更加公平有效,。因此,在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管,、政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,將政務(wù)公開(kāi)制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是打通服務(wù)市場(chǎng)主體“最后一公里”的重要手段,更是打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境的必要一環(huán),。

法治

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,《條例》的出臺(tái),《條例》的具體內(nèi)容,無(wú)不體現(xiàn)了這一點(diǎn),。

吳璟桉認(rèn)為,要在法治框架內(nèi)調(diào)整各類(lèi)市場(chǎng)主體的利益關(guān)系:一是明確最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)。如《條例》規(guī)定進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可和審批,對(duì)確需保留的許可,、證明等事項(xiàng)推行告知承諾制,嚴(yán)控新設(shè)行政許可,。

二是明確各類(lèi)主體的行為邊界。如《條例》規(guī)定各地區(qū),、各部門(mén)不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè),原則上不得開(kāi)展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù),。

三是提供穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境,。《條例》規(guī)定,制定出臺(tái)法規(guī)政策應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為市場(chǎng)主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期,并加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、合理把握出臺(tái)節(jié)奏,、全面評(píng)估政策效果,避免因政策疊加或相互不協(xié)調(diào)對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不利影響。

四是為市場(chǎng)主體提供全方位保護(hù),?！稐l例》提出,依法保護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財(cái)產(chǎn)安全,。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰,、培訓(xùn),、考核、考試等活動(dòng),不得借此向市場(chǎng)主體收費(fèi)或者變相收費(fèi),。