中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會仲裁員譚敬慧同樣認(rèn)為,《條例》出臺之所以能引發(fā)市場主體的廣泛關(guān)注,究其原因,在于《條例》強(qiáng)調(diào)對各類市場主體均應(yīng)一視同仁的核心理念,堅決破除了對市場主體的不合理門檻和限制,。

劉春生認(rèn)為,《條例》的出臺對于未來各級政府打造公開、透明的市場環(huán)境具有重要的指導(dǎo)意義:只有政務(wù)更加公開透明,市場規(guī)則才能更加公平有效,。因此,在行政審批,、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,將政務(wù)公開制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化是打通服務(wù)市場主體“最后一公里”的重要手段,更是打造高質(zhì)量營商環(huán)境的必要一環(huán)。

法治

法治是最好的營商環(huán)境,《條例》的出臺,《條例》的具體內(nèi)容,無不體現(xiàn)了這一點(diǎn),。

吳璟桉認(rèn)為,要在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場主體的利益關(guān)系:一是明確最大限度減少政府對市場的直接干預(yù),。如《條例》規(guī)定進(jìn)一步精簡行政許可和審批,對確需保留的許可、證明等事項(xiàng)推行告知承諾制,嚴(yán)控新設(shè)行政許可,。

二是明確各類主體的行為邊界,。如《條例》規(guī)定各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位,、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè),原則上不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)。

三是提供穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境,?！稐l例》規(guī)定,制定出臺法規(guī)政策應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期,并加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握出臺節(jié)奏,、全面評估政策效果,避免因政策疊加或相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響,。

四是為市場主體提供全方位保護(hù)?！稐l例》提出,依法保護(hù)市場主體經(jīng)營自主權(quán),、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財產(chǎn)安全。任何單位和個人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比,、達(dá)標(biāo),、表彰、培訓(xùn),、考核,、考試等活動,不得借此向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。