新華社北京1月8日電題:以法治手段推動根治欠薪“頑疾”——司法部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)人就《保障農(nóng)民工工資支付條例》答記者問
新華社記者 白陽
國務(wù)院日前公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》,,自2020年5月1日起施行,。就條例的有關(guān)問題,司法部,、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)人回答了記者提問,。
問:請簡要介紹一下條例出臺背景,。
答:農(nóng)民工是推動我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。工資是農(nóng)民工的保命錢,、活命錢,、養(yǎng)命錢,必須保證他們的辛勞及時獲得足額的報酬,。
黨中央,、國務(wù)院歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,并出臺了一系列治理措施,。但現(xiàn)實中仍存在一些導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題:一是建設(shè)項目資金不到位,。二是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪。三是施工企業(yè)勞動用工不規(guī)范,。必須多管齊下,,以法治手段推動根治欠薪問題。
條例圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資目標(biāo),,聚焦問題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域,,壓實用人單位主體責(zé)任,強化政府部門監(jiān)管職責(zé),,綜合運用多種手段,,堅持源頭治理、全程監(jiān)管,、防治結(jié)合,、標(biāo)本兼治,并注意處理好與民法,、建筑法,、勞動合同法等法律法規(guī)的關(guān)系。
問:條例在壓實各方責(zé)任,、確保按時足額支付農(nóng)民工工資方面,,作了哪些規(guī)定?
答:條例明確了用人單位主體責(zé)任,、政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,。
一是明確用人單位支付農(nóng)民工工資的首要責(zé)任。堅持市場主體負(fù)責(zé),、政府依法監(jiān)管,、社會協(xié)同監(jiān)督原則;用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,,應(yīng)當(dāng)依法予以清償,。
二是壓實地方人民政府屬地監(jiān)管責(zé)任??h級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),,建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,,加強監(jiān)管能力建設(shè),健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,,防范和化解矛盾,,及時調(diào)解糾紛。