新華社北京1月8日電題：以法治手段推動根治欠薪“頑疾”——司法部,、人力資源社會保障部負責人就《保障農(nóng)民工工資支付條例》答記者問

新華社記者 白陽

國務院日前公布《保障農(nóng)民工工資支付條例》,，自2020年5月1日起施行。就條例的有關問題,，司法部,、人力資源社會保障部負責人回答了記者提問。

問：請簡要介紹一下條例出臺背景,。

答：農(nóng)民工是推動我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,。工資是農(nóng)民工的保命錢、活命錢,、養(yǎng)命錢,，必須保證他們的辛勞及時獲得足額的報酬。

黨中央,、國務院歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,，并出臺了一系列治理措施。但現(xiàn)實中仍存在一些導致拖欠農(nóng)民工工資的問題：一是建設項目資金不到位,。二是工程建設領域欠薪,。三是施工企業(yè)勞動用工不規(guī)范。必須多管齊下，以法治手段推動根治欠薪問題,。

條例圍繞根治拖欠農(nóng)民工工資目標,，聚焦問題突出的工程建設領域，壓實用人單位主體責任,，強化政府部門監(jiān)管職責,，綜合運用多種手段，堅持源頭治理,、全程監(jiān)管,、防治結(jié)合、標本兼治,，并注意處理好與民法,、建筑法、勞動合同法等法律法規(guī)的關系,。

問：條例在壓實各方責任,、確保按時足額支付農(nóng)民工工資方面，作了哪些規(guī)定,？

答：條例明確了用人單位主體責任,、政府屬地責任和部門監(jiān)管責任。

一是明確用人單位支付農(nóng)民工工資的首要責任,。堅持市場主體負責,、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督原則,；用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,，應當依法予以清償。

二是壓實地方人民政府屬地監(jiān)管責任,?？h級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責，建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機制,，加強監(jiān)管能力建設,，健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標責任制，并納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監(jiān)督的內(nèi)容,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應當加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾,，及時調(diào)解糾紛,。