同時(shí)規(guī)定,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)關(guān)注催收外包機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、人員管理,、業(yè)務(wù)流程,、工作情況,、投訴情況等,確保催收外包機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)管理要求開展相關(guān)業(yè)務(wù),。對(duì)因催收外包管理不力,,造成催收外包機(jī)構(gòu)損害欠款人或其他相關(guān)人員合法權(quán)益的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的外包風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,。監(jiān)管部門將視情況追究相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任,,視嚴(yán)重程度采取責(zé)令限期整改,限制,、暫?;蛲V蛊湫庞每ㄐ掳l(fā)卡業(yè)務(wù),以及實(shí)施其他相應(yīng)的行政處罰等審慎性監(jiān)管措施,。
2017年,,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》,,要求各類機(jī)構(gòu)或委托第三方機(jī)構(gòu)均不得通過(guò)暴力,、恐嚇、侮辱,、誹謗,、騷擾等方式催收貸款。
2019年10月,,最高法,、最高檢、公安部,、司法部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問(wèn)題的意見》,,其中規(guī)定,為強(qiáng)行索要因非法放貸而產(chǎn)生的債務(wù),,實(shí)施故意殺人,、故意傷害、非法拘禁,、故意毀壞財(cái)物,,尋釁滋事等行為,構(gòu)成犯罪的都應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰,。糾集,、指使、雇傭他人采用滋擾,、糾纏,、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段強(qiáng)行索要債務(wù),,尚不單獨(dú)構(gòu)成犯罪,,但實(shí)施非法放貸行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,,應(yīng)當(dāng)按照非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定酌情從重處罰。
劉少軍認(rèn)為,,推動(dòng)債務(wù)催收行業(yè)良性發(fā)展,首先就要對(duì)債務(wù)催收行業(yè)的存在給予認(rèn)可,,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,、規(guī)范。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,債務(wù)催收的體量會(huì)比較大,,業(yè)務(wù)也會(huì)比較多,這是事實(shí)上已經(jīng)存在的一個(gè)行業(yè),。此次發(fā)布的《征求意見稿》,,對(duì)于規(guī)范債務(wù)催收行業(yè)來(lái)說(shuō),積極意義明顯,。未來(lái),,需要進(jìn)一步建立完善債務(wù)催收行業(yè)規(guī)范。
尹振濤認(rèn)為,,規(guī)范債務(wù)催收行業(yè)需要針對(duì)催收機(jī)構(gòu)的資質(zhì),、催收流程、后續(xù)評(píng)價(jià)等建立統(tǒng)一的規(guī)范和要求,,同時(shí)也要?jiǎng)澇黾t線,,明確處罰措施。
“除了進(jìn)一步完善相關(guān)制度外,,形成全方位的監(jiān)管框架也很有必要,,包括明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管規(guī)則?!币駶f(shuō),,在具體監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中,可以運(yùn)用科技手段對(duì)催收過(guò)程記錄,、留痕,,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這對(duì)于規(guī)范債務(wù)催收行業(yè)來(lái)說(shuō)非常有必要,。
尹振濤建議,,此次發(fā)布的《征求意見稿》,最重要一點(diǎn)就是禁止暴力催收,,對(duì)債務(wù)催收過(guò)程中可能涉及的問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,,未來(lái)可以考慮出臺(tái)專門的催收管理辦法。