清理處置“僵尸企業(yè)”是今年去產(chǎn)能工作中的“牛鼻子”工程,?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪了解到,目前至少已有14個(gè)省份明確了今年清理“僵尸企業(yè)”任務(wù)清單,,但在處置“僵尸企業(yè)”的過(guò)程中,,多地普遍遇到了人員安置壓力大,、資金籌措渠道單一等障礙,如何確定“僵尸企業(yè)”,,各地參考標(biāo)準(zhǔn)也不一致,,相關(guān)方面亟待采取措施破解難題,保障“僵尸企業(yè)”處置工作平穩(wěn)推進(jìn),。
清理“僵尸企業(yè)”成多省工作重點(diǎn)
多地公布了去年處置“僵尸企業(yè)”成績(jī)單,,業(yè)績(jī)亮眼。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,在今年各省份政府工作報(bào)告中,,吉林、河北,、山東,、浙江、廣東等14個(gè)地方明確提出處置“僵尸企業(yè)”,。
武漢江南集團(tuán)是由武漢第二棉紡織廠組建成立的一家國(guó)有紡織企業(yè),,在冊(cè)職工為1465人。截至2015年底,,公司負(fù)債8.9億元,,凈資產(chǎn)為-3360多萬(wàn)元,陷入經(jīng)營(yíng)困難,、財(cái)務(wù)狀況惡化局面,。
去年,托管武漢市數(shù)十家國(guó)有工業(yè)企業(yè)的武漢市工業(yè)控股集團(tuán),,對(duì)下屬包括江南集團(tuán)在內(nèi)的3家“僵尸企業(yè)”進(jìn)行清理處置,。江南集團(tuán)將紡織主業(yè)及其有效資產(chǎn)組建并轉(zhuǎn)移至新企業(yè),與另一家知名紡織國(guó)企裕大華集團(tuán)重組,,并將1000名職工分流至新企業(yè),,由此完成“僵尸企業(yè)”的輔業(yè)剝離與人員安置,從而實(shí)現(xiàn)新生,。
近期,,多地公布去年處置“僵尸企業(yè)”成績(jī)單。據(jù)統(tǒng)計(jì),,廣東國(guó)有關(guān)停類“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清2394戶,,浙江處置555家“僵尸企業(yè)”,,山東125家省管“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)退出。在老工業(yè)基地遼寧,,去年關(guān)閉了39處煤礦和近20戶鋼鐵企業(yè),。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在今年各省份政府工作報(bào)告中,,吉林,、河北、山東,、浙江,、廣東等14個(gè)地方明確提出處置“僵尸企業(yè)”。其中,,一些地方還列出處置“僵尸企業(yè)”的具體數(shù)量目標(biāo),。
比如,,河北計(jì)劃完成4家鋼鐵“僵尸企業(yè)”出清,;浙江省完成處置300家“僵尸企業(yè)”。山東省在去年處置完成第一批125家的基礎(chǔ)上,,計(jì)劃在2017年完成處置的第二批 “僵尸企業(yè)”124戶,。湖南今年要完成省級(jí)層面“僵尸企業(yè)”清理任務(wù)的50%。
處置“僵尸企業(yè)”,,也成為各地國(guó)資系統(tǒng)今年的工作重點(diǎn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年北京市屬國(guó)有企業(yè)共退出“僵尸企業(yè)”55戶,,妥善分流安置職工1998人,。北京市國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2017年北京市將加快退出“僵尸企業(yè)”,,重點(diǎn)退出長(zhǎng)期虧損扭虧無(wú)望,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照及四級(jí)以下管理失控的企業(yè),目標(biāo)是完成50戶以上“僵尸企業(yè)”的退出,。
湖北省計(jì)劃今年內(nèi)力爭(zhēng)退出剩余30家省屬國(guó)資“僵尸企業(yè)”,,實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)資“僵尸企業(yè)”全部退出。負(fù)責(zé)省屬“僵尸企業(yè)”處置的湖北省宏泰托管資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理李世杰表示,,從去年到現(xiàn)在,,宏泰已注銷20家省屬國(guó)資“僵尸企業(yè)”,通過(guò)資產(chǎn)劃撥,、整合,、合作處置、拍賣處置等多種途徑,,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,。
針對(duì)“僵尸企業(yè)”的不同狀況,,湖北省采取掛牌轉(zhuǎn)讓一批、關(guān)閉注銷一批,、兼并重組一批等不同方式完成清理處置,。比如,對(duì)常年虧損,、資產(chǎn)質(zhì)量差的華聯(lián)楚天,、糖酒副食品公司等多家企業(yè),采取掛牌轉(zhuǎn)讓,;對(duì)主業(yè)清晰,、運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)的理化測(cè)試中心、省輕工院等企業(yè),,通過(guò)股權(quán)改造,、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、管理層持股等方式進(jìn)行兼并重組,。
多地處置界定標(biāo)準(zhǔn)不一
在處置過(guò)程中,,如何確定“僵尸企業(yè)”,各地參考標(biāo)準(zhǔn)不一,。如何進(jìn)一步進(jìn)行更科學(xué)的分類,,是“僵尸企業(yè)”處置工作中迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題。