七部門勒令叫停ICO

就本次央行等七部門針對ICO發(fā)布的《公告》來看，業(yè)內(nèi)人士普遍表示,，此次監(jiān)管較為嚴苛,，在一定程度上直接將ICO列入了取締范疇。

據(jù)悉,，在《公告》中,，首先便把ICO融資定義為了一種未經(jīng)批準非法公開融資的行為。北京大成律師事務(wù)所律師彭凱對中國財富網(wǎng)表示,，在《公告》的法律依據(jù)中,，相關(guān)性較大的是《證券法》和《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》，與正文中點名的“非法發(fā)售代幣票券,、非法發(fā)行證券以及非法集資,、金融詐騙、傳銷等”等可能涉及的刑事罪名直接掛鉤,?！按饲霸?月24日下發(fā)的《處置非法集資條例（征求意見稿）》第十五條第二款中，便將未經(jīng)依法許可的以虛擬貨幣名義籌集資金的行為列入了非法集資行政調(diào)查范圍內(nèi),，從而也為此次《公告》的出臺埋下了伏筆,。”

然而,，在監(jiān)管措施方面,，更是呈現(xiàn)了全面叫停ICO的態(tài)勢。具體來看,，對于發(fā)行端,，《公告》之日起勒令全面停止ICO活動，已結(jié)束ICO項目進行資金清退,；對于交易端,，《公告》之日起勒令停止兌換業(yè)務(wù)，否則工商,、網(wǎng)信將有對應(yīng)處置（app下架,，吊銷營業(yè)執(zhí)照等）；對于支付端要求金融機構(gòu)和非銀支付機構(gòu)停止為ICO提供相關(guān)服務(wù),，涵蓋了開戶,、結(jié)算等各個方面，保險機構(gòu)不得承保相關(guān)業(yè)務(wù),，且有義務(wù)報送違法違規(guī)線索,。

趙鷂表示,，監(jiān)管部門此次沒有再局限于之前互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的名詞解釋，而是直接采用穿透式監(jiān)管語言來表述“加強代幣融資交易平臺的管理”,。在他看來,，此次對于代幣融資交易平臺的監(jiān)管，就是禁止其以交易場所方式集中交易比特幣等虛擬貨幣和代幣,，禁止其以中央對手方居中交易虛擬貨幣和代幣，禁止其給虛擬貨幣包括代幣的法定貨幣定價和報價,，禁止其虛擬貨幣之間,，虛擬貨幣與代幣之間的交易，以及禁止其提供有關(guān)的信息資訊服務(wù),。同時重申2013年央行等五部委《關(guān)于防范比特幣風險的通知》中禁止商業(yè)銀行與非銀行支付機構(gòu)為這類活動直接和間接提供任何金融服務(wù),，包括支付便利。

據(jù)中國財富網(wǎng)對比發(fā)現(xiàn),，雖然此前監(jiān)管層對于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺監(jiān)管也十分嚴格,，相繼出臺了“一辦法三指引”等一系列監(jiān)管措施，可仍舊保持著容忍態(tài)度,，但對于ICO的融資行為,，這次卻是“零容忍”?！拔磥韺τ贗CO,，甚至數(shù)字貨幣等領(lǐng)域，不排除會有更大力度的監(jiān)管政策出臺,，這要依據(jù)于本次《公告》的執(zhí)行情況,，預(yù)計監(jiān)管層還有留后手?！壁w鷂指出,。