“在不減少景點的前提下，旅行社保留對行程進行調整的權利”“任何未在本公司特約銷售服務店進行定期保養(yǎng)及修理的車輛,，將失去保修權利”“用戶每年在供暖前的規(guī)定時限內辦理續(xù)?；蛲Ｅ掷m(xù)，過期恕不予辦理”“業(yè)主需要進行室內裝修時,，應經物業(yè)部門同意,，并繳納足額的裝修保證金后方可施工”……
上述這類格式合同中的條款，相信很多人并不陌生,，然而,，殊不知這些消費者早已司空見慣的條款事實上已違反了相關法律法規(guī)，是侵犯消費者合法權益的“霸王條款”,。近日,，新疆工商部門公布了旅游、物業(yè)服務,、汽車銷售和公用事業(yè)領域中的15條隱秘“霸王條款”,。專家提醒消費者，如遇到這些條款,，可向工商或其他行政主管部門進行投訴,、舉報。
“裝修保證金”“續(xù)保押金”
原是“霸王條款”
剛剛購買了烏魯木齊某小區(qū)住房的李嘉楊準備裝修新房,。裝修前,，物業(yè)公司向他收取裝修保證金，這令他不解又無奈,。
“動工前,，物業(yè)公司收取了3000元的裝修保證金,。”李嘉楊告訴記者,，交保證金前他也曾質疑其合法性,，“物業(yè)公司給我回復這是規(guī)定，而我卻沒查到物業(yè)公司所說的規(guī)定”,。
為了快點裝修,，李嘉楊不得不向物業(yè)公司繳納保證金，“鄰居們都有困惑,，但又不得不繳納,。”
無獨有偶,。貸款買車已經一年的常超近來也在為一筆莫名的費用苦惱,，由于車輛保險到期，他準備給車輛換保險,，卻被告知如果不在4S店內購買保險將無法拿回自己的“續(xù)保押金”,。“買車時4S店要求如果貸款期間沒有在4S店購買保險押金將不予退還,?！背３嬖V記者，2000元“續(xù)保押金”只能在貸款還清后方可退回,。
事實上,，“裝修保證金”“續(xù)保押金”都屬于“霸王條款”。由于這類“霸王條款”看似合情合理,，行業(yè)內普遍存在,，隱蔽性高、欺騙性強,，很多見慣不怪的消費者總以為這些條款合法合規(guī),，不知不覺吃了“啞巴虧”。
15條隱秘“霸王條款”最常見
新疆維吾爾自治區(qū)工商局合同監(jiān)管處副處長艾合買提·賀加向記者介紹,，自治區(qū)工商部門日前在旅游,、物業(yè)服務、汽車銷售和公用事業(yè)領域中搜集多項條款,，并請相關部門,、學者、律師進行論證,，梳理出最常見的15種涉嫌違反消費者權益保護法,、合同法等法律法規(guī)的不公平格式條款。
旅游領域不公平格式條款包括四條：因不可歸責于旅行社的第三方行為的原因，導致游客人身,、財產權益受到損害,，旅行社不承擔賠償責任；在不減少景點的前提下,，經營者保留對行程進行調整的權利等,；游客下車游覽、就餐,、購物時,，若出現貴重物品遺失、被盜,，汽車公司和旅行社概不負責,；為保證旅游者的旅游安全，旅行社應按規(guī)定投保旅行社責任險,，旅游團報價中含此保險費,。
汽車銷售領域不公平格式條款包括五條：廠家停機檢修造成甲方不能按時交車，可不視為甲方違約,；如需方原因不能按訂單合同約定時間提車的,，應及時與供方協商新的交車時間，否則供方則認為需方違約,，扣除預付定金的20％作為違約金,；任何未在本公司特約銷售服務店進行定期保養(yǎng)及修理的車輛，將失去保修權利,；4S店在進口私家車預售合同中約定無質量問題不退不換，此車為美規(guī)車無質保,；貸款買車貸款期間在本4S店內的合作保險公司購買保險,，并且繳納一定數額的“續(xù)保押金”，如果貸款期間沒有在4S店購買保險押金將不予退還,。
公用事業(yè)領域不公平格式條款包括三條：用戶每年在供暖前的規(guī)定時限內辦理續(xù)?；蛲Ｅ掷m(xù)，過期恕不予辦理,；用氣方充值的IC卡丟失,，補辦IC卡需繳納相應的補卡費，未充入一定氣量,，供氣方不予補償等,；乙方如不參加保險，造成用氣的家內漏氣事故,，甲方概不負責,。
物業(yè)服務領域不公平格式條款包括三條：業(yè)主需要進行室內裝修時，應經物業(yè)部門同意,，并繳納足額的裝修保證金后方可施工,；消費者不交或者晚交物業(yè)費,，物業(yè)公司不予賣電、賣水,、賣門禁卡,；業(yè)主領取購房鑰匙未入住，物業(yè)公司強制收取物業(yè)費,。
消費者處于弱勢維權難度大
新疆大學法學院副教授楊為程表示,，這15條“霸王條款”在全國各地普遍存在。消費者在消費過程中遭遇“霸王條款”,，在與商家協商無效的情況下,，可撥打12315舉報，也可向消協,、工商部門以及相關行政部門投訴,。
楊為程認為，由于隱秘“霸王條款”消費者并不熟知,，為此,，工商部門應當進一步加強消費者權益保護法、合同法等法律法規(guī)的宣傳,，開展?jié)M足消費者需求,、發(fā)揮消費引領的教育引導工作。
“消費者處于弱勢地位,，加之‘霸王條款’司空見慣,，消費者個人維權難度大?！睏顬槌陶f,。
新疆維吾爾自治區(qū)工商局副局長董琳透露，自治區(qū)工商部門已通過多種途徑向商家說明,，涉及不公平條款的經營者和行業(yè)要在10月1日前予以改正,，對拒不改正的，全區(qū)各級工商部門將依照自治區(qū)合同格式條款監(jiān)督條例,、合同違法行為監(jiān)督處理辦法等規(guī)定進行處理,。消費者如遇到這些條款，可向工商或其他行政主管部門進行投訴,、舉報,。
“由于‘霸王條款’涉及多個領域，僅憑工商部門無法獨立完成行政執(zhí)法,?！睏顬槌陶f，要建立“大維權”社會化協同共治機制，完善制度措施,，加強部門的合作配合,，以“消費者為先導”，把維護消費者合法權益落到實處,。
