“在不減少景點(diǎn)的前提下，旅行社保留對行程進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利”“任何未在本公司特約銷售服務(wù)店進(jìn)行定期保養(yǎng)及修理的車輛,，將失去保修權(quán)利”“用戶每年在供暖前的規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理續(xù)停或停暖手續(xù),，過期恕不予辦理”“業(yè)主需要進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí)，應(yīng)經(jīng)物業(yè)部門同意,，并繳納足額的裝修保證金后方可施工”……

上述這類格式合同中的條款,，相信很多人并不陌生，然而,，殊不知這些消費(fèi)者早已司空見慣的條款事實(shí)上已違反了相關(guān)法律法規(guī),，是侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的“霸王條款”。近日,，新疆工商部門公布了旅游,、物業(yè)服務(wù)、汽車銷售和公用事業(yè)領(lǐng)域中的15條隱秘“霸王條款”,。專家提醒消費(fèi)者,，如遇到這些條款，可向工商或其他行政主管部門進(jìn)行投訴,、舉報(bào),。

“裝修保證金”“續(xù)保押金”

原是“霸王條款”

剛剛購買了烏魯木齊某小區(qū)住房的李嘉楊準(zhǔn)備裝修新房。裝修前,，物業(yè)公司向他收取裝修保證金,，這令他不解又無奈。

“動工前,，物業(yè)公司收取了3000元的裝修保證金,。”李嘉楊告訴記者，交保證金前他也曾質(zhì)疑其合法性,，“物業(yè)公司給我回復(fù)這是規(guī)定,，而我卻沒查到物業(yè)公司所說的規(guī)定”。

為了快點(diǎn)裝修,，李嘉楊不得不向物業(yè)公司繳納保證金，“鄰居們都有困惑,，但又不得不繳納,。”

無獨(dú)有偶,。貸款買車已經(jīng)一年的常超近來也在為一筆莫名的費(fèi)用苦惱,，由于車輛保險(xiǎn)到期，他準(zhǔn)備給車輛換保險(xiǎn),，卻被告知如果不在4S店內(nèi)購買保險(xiǎn)將無法拿回自己的“續(xù)保押金”,。“買車時(shí)4S店要求如果貸款期間沒有在4S店購買保險(xiǎn)押金將不予退還,?！背３嬖V記者，2000元“續(xù)保押金”只能在貸款還清后方可退回,。

事實(shí)上,，“裝修保證金”“續(xù)保押金”都屬于“霸王條款”。由于這類“霸王條款”看似合情合理,，行業(yè)內(nèi)普遍存在,，隱蔽性高,、欺騙性強(qiáng),，很多見慣不怪的消費(fèi)者總以為這些條款合法合規(guī),，不知不覺吃了“啞巴虧”。

15條隱秘“霸王條款”最常見

新疆維吾爾自治區(qū)工商局合同監(jiān)管處副處長艾合買提·賀加向記者介紹,，自治區(qū)工商部門日前在旅游,、物業(yè)服務(wù)、汽車銷售和公用事業(yè)領(lǐng)域中搜集多項(xiàng)條款,，并請相關(guān)部門,、學(xué)者、律師進(jìn)行論證,，梳理出最常見的15種涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、合同法等法律法規(guī)的不公平格式條款。

旅游領(lǐng)域不公平格式條款包括四條：因不可歸責(zé)于旅行社的第三方行為的原因,，導(dǎo)致游客人身,、財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害,，旅行社不承擔(dān)賠償責(zé)任；在不減少景點(diǎn)的前提下,，經(jīng)營者保留對行程進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利等,；游客下車游覽、就餐,、購物時(shí),，若出現(xiàn)貴重物品遺失、被盜,，汽車公司和旅行社概不負(fù)責(zé),；為保證旅游者的旅游安全，旅行社應(yīng)按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn),，旅游團(tuán)報(bào)價(jià)中含此保險(xiǎn)費(fèi),。

汽車銷售領(lǐng)域不公平格式條款包括五條：廠家停機(jī)檢修造成甲方不能按時(shí)交車，可不視為甲方違約,；如需方原因不能按訂單合同約定時(shí)間提車的，應(yīng)及時(shí)與供方協(xié)商新的交車時(shí)間,，否則供方則認(rèn)為需方違約，扣除預(yù)付定金的20％作為違約金,；任何未在本公司特約銷售服務(wù)店進(jìn)行定期保養(yǎng)及修理的車輛，將失去保修權(quán)利,；4S店在進(jìn)口私家車預(yù)售合同中約定無質(zhì)量問題不退不換，此車為美規(guī)車無質(zhì)保,；貸款買車貸款期間在本4S店內(nèi)的合作保險(xiǎn)公司購買保險(xiǎn)，并且繳納一定數(shù)額的“續(xù)保押金”,，如果貸款期間沒有在4S店購買保險(xiǎn)押金將不予退還。

公用事業(yè)領(lǐng)域不公平格式條款包括三條：用戶每年在供暖前的規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理續(xù)?；蛲Ｅ掷m(xù),，過期恕不予辦理；用氣方充值的IC卡丟失,，補(bǔ)辦IC卡需繳納相應(yīng)的補(bǔ)卡費(fèi),，未充入一定氣量，供氣方不予補(bǔ)償?shù)龋灰曳饺绮粎⒓颖ｋU(xiǎn),，造成用氣的家內(nèi)漏氣事故,，甲方概不負(fù)責(zé)。

物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不公平格式條款包括三條：業(yè)主需要進(jìn)行室內(nèi)裝修時(shí),，應(yīng)經(jīng)物業(yè)部門同意,，并繳納足額的裝修保證金后方可施工；消費(fèi)者不交或者晚交物業(yè)費(fèi),，物業(yè)公司不予賣電,、賣水、賣門禁卡,；業(yè)主領(lǐng)取購房鑰匙未入住，物業(yè)公司強(qiáng)制收取物業(yè)費(fèi),。

消費(fèi)者處于弱勢維權(quán)難度大

新疆大學(xué)法學(xué)院副教授楊為程表示,，這15條“霸王條款”在全國各地普遍存在。消費(fèi)者在消費(fèi)過程中遭遇“霸王條款”,，在與商家協(xié)商無效的情況下,，可撥打12315舉報(bào)，也可向消協(xié),、工商部門以及相關(guān)行政部門投訴,。

楊為程認(rèn)為，由于隱秘“霸王條款”消費(fèi)者并不熟知,，為此,，工商部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、合同法等法律法規(guī)的宣傳,，開展?jié)M足消費(fèi)者需求,、發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)的教育引導(dǎo)工作。

“消費(fèi)者處于弱勢地位,，加之‘霸王條款’司空見慣,，消費(fèi)者個(gè)人維權(quán)難度大?！睏顬槌陶f,。

新疆維吾爾自治區(qū)工商局副局長董琳透露，自治區(qū)工商部門已通過多種途徑向商家說明,，涉及不公平條款的經(jīng)營者和行業(yè)要在10月1日前予以改正,，對拒不改正的，全區(qū)各級工商部門將依照自治區(qū)合同格式條款監(jiān)督條例,、合同違法行為監(jiān)督處理辦法等規(guī)定進(jìn)行處理,。消費(fèi)者如遇到這些條款，可向工商或其他行政主管部門進(jìn)行投訴、舉報(bào),。

“由于‘霸王條款’涉及多個(gè)領(lǐng)域,，僅憑工商部門無法獨(dú)立完成行政執(zhí)法?！睏顬槌陶f,，要建立“大維權(quán)”社會化協(xié)同共治機(jī)制，完善制度措施,，加強(qiáng)部門的合作配合,，以“消費(fèi)者為先導(dǎo)”，把維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益落到實(shí)處,。