轉(zhuǎn)向　調(diào)控思路漸從短期走向長(zhǎng)期

過去多年，雖然歷經(jīng)數(shù)輪調(diào)控,，但在很多炒房者的眼里,，低價(jià)購房、高價(jià)賣出以賺取暴利,，是他們熱衷房地產(chǎn)投資的主要原因,，甚至有上市公司通過賣房保殼，讓住房背離了居住屬性,。此輪調(diào)控中,，房地產(chǎn)政策不再僅僅局限于此前頻繁使用的限購、限貸,，而是通過去杠桿,、限售、共有產(chǎn)權(quán)等多重方式,，形成房?jī)r(jià)閉環(huán),，壓縮房地產(chǎn)牟利空間，促使住房真正回歸居住屬性,。

將于9月30日正式實(shí)施的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》,，明確了購房所占份額，退出方式以及價(jià)格,。除了購買資格的確定外,，與以往的保障性住房不同的是，共有產(chǎn)權(quán)住房將參照項(xiàng)目銷售均價(jià)占同地段,、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格的比例確定,。在交易方面，上述辦法規(guī)定,，共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿5年的,，可按市場(chǎng)價(jià)格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額。同等價(jià)格條件下,，代持機(jī)構(gòu)可優(yōu)先購買,。若購房人轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于評(píng)估價(jià)格的,，代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按購房人提出的轉(zhuǎn)讓價(jià)格予以回購。也可按相應(yīng)比例轉(zhuǎn)讓至其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購買條件的家庭,，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變,。

此外，購房人通過購買,、繼承,、受贈(zèng)等方式取得其他住房的，其共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額由代持機(jī)構(gòu)回購,。這意味著,，只要名下有新添住房，共有產(chǎn)權(quán)住房需由代持機(jī)構(gòu)回購,。

康俊亮表示,，按照市場(chǎng)化原則確定購房人產(chǎn)權(quán)份額的方式，將住房保障以保障居住的政策目的落到了實(shí)處,，使保障對(duì)象有房可住,。同時(shí)，可以保證保障對(duì)象分享基于房?jī)r(jià)上漲帶來的收益,，但又有效避免了保障對(duì)象謀取不合理利益,，大大壓縮了謀利空間。

除了北京,，雄安新區(qū)的住房制度也旨在大幅度壓縮溢價(jià)空間,。據(jù)介紹,，雄安新區(qū)的房子是用來住的，不是用來炒的,，要滿足各種不同消費(fèi)群體的需求,，不留炒作空間,，實(shí)行租售并舉的住房政策,。

值得注意的是,，雄安新區(qū)將執(zhí)行積分購房，租賃十年后可進(jìn)行積分購房,，但買房后在一定期限內(nèi)禁止賣出。同時(shí),，房屋出售時(shí),，政府具有回購優(yōu)先權(quán)，其回購價(jià)格僅略高于同期銀行本息的價(jià)格回購,，避免房屋頻繁“倒手”推高房?jī)r(jià),。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雄安新區(qū)的房地產(chǎn)政策實(shí)現(xiàn)了打擊炒房的閉環(huán)——從平臺(tái)租或買,，最后再賣給平臺(tái),，中間消滅了大幅溢價(jià)的空間,。

“我國房地產(chǎn)調(diào)控思路已從此前的短期走向長(zhǎng)期?！笨悼×帘硎?，從房地產(chǎn)行業(yè)本身來看，長(zhǎng)效機(jī)制已在路上,，包括住房登記信息,、土地登記信息全國聯(lián)網(wǎng)，建立完善的,、市場(chǎng)化的住房租賃制度,，建立分類調(diào)控的土地供應(yīng)機(jī)制及土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，以及正在立法中的房地產(chǎn)稅制度,。（記者 梁倩 徐海波）