具體來(lái)說(shuō),，未通過(guò)就是發(fā)審委會(huì)議上被否決,，即相關(guān)企業(yè)不符合公開(kāi)發(fā)行的條件，不能公開(kāi)發(fā)行;取消審核就是發(fā)審委已經(jīng)啟動(dòng)審核程序,，但是突然出現(xiàn)不符合《證券法》和股票發(fā)行辦法等規(guī)定的事件,，如刑事犯罪案件和偷漏稅行為等，已無(wú)繼續(xù)審核必要;而暫緩表決是發(fā)審委委員發(fā)現(xiàn)存在尚待調(diào)查核實(shí)并影響明確判斷的重大問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)在發(fā)審委會(huì)議前以書(shū)面方式提議暫緩表決,，這個(gè)提議也需要發(fā)審委會(huì)議投票決定,。

　　根據(jù)7月7日修訂的《中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》(下稱“《發(fā)行審核辦法》”)第三十條規(guī)定，“每次參加發(fā)審委會(huì)議的發(fā)審委委員為7名,。表決投票時(shí)同意票數(shù)達(dá)到5票為通過(guò),。”

　　劉俊海進(jìn)一步分析說(shuō),，“未通過(guò)就是在發(fā)審委會(huì)議上沒(méi)有達(dá)到5票;而對(duì)IPO企業(yè)實(shí)施暫緩表決,，也需在發(fā)審委會(huì)議上至少獲得5票同意。獲得暫緩表決企業(yè)可以再次提交發(fā)行申請(qǐng),，原則上仍由原發(fā)審委委員審核,。不過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)只有一次，不能把發(fā)審委會(huì)議當(dāng)作試驗(yàn)場(chǎng),?！?/p>

　　IPO未通過(guò)的企業(yè)只能再次排隊(duì)上會(huì);IPO 審核遇到暫緩表決情況時(shí)，則還有通過(guò)的可能性;IPO 審核被取消后,，也有通過(guò)的案例,。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn),，哈三聯(lián)(002900.SZ),、秦港股份(601326.SH),、新日股份(603787.SH)和先達(dá)股份(603086.SH)這4家企業(yè)今年都曾被暫緩表決,，再次提交發(fā)行申請(qǐng)后即獲通過(guò);東珠景觀(603359.SH)今年曾被取消審核，不過(guò)7月5日獲準(zhǔn)通過(guò),，這家企業(yè)歷時(shí)7年5次IPO審核,，終于登陸資本市場(chǎng)。

　　54家IPO審核被否決的企業(yè),，從板塊上來(lái)看,，13家屬于滬深主板，8家屬于中小板,，33家屬于創(chuàng)業(yè)板,。被否決的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)占比高達(dá)61%。劉俊海認(rèn)為：“這說(shuō)明創(chuàng)業(yè)板成為被否決重災(zāi)區(qū)并非偶然,，有人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)板就是‘暴富板’,，講故事、炒概念和忽悠之風(fēng)盛行,，不符合創(chuàng)業(yè)板基本條件也申請(qǐng)上市,，這是重大隱患。另一方面,，上述不良行為被監(jiān)管層提前制止,，會(huì)讓不好的企業(yè)望而卻步,，也會(huì)為那些踏實(shí)做事的企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)?！?/p>

　　IPO業(yè)務(wù)“價(jià)格戰(zhàn)”當(dāng)?shù)?，監(jiān)督不力、把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象屢現(xiàn)

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者通過(guò)對(duì)54家IPO審核被否決企業(yè)的保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),，在涉及的28家券商中,，廣發(fā)證券(000776.SZ)保薦企業(yè)被否決6家，為最多;招商證券(600999.SH)和國(guó)金證券(600109.SH)均被否決5家;申萬(wàn)宏源(000166.SZ)和海通證券(600837.SH)被否決4家;興業(yè)證券(601377.SH)被否決3家;中信證券(600030.SH),、國(guó)信證券(002736.SZ)、國(guó)泰君安(601211.SH),、國(guó)海證券(000750.SZ)和光大證券(601788.SH)各被否決2家;其余17家券商各被否決1家。