■本報記者 閆立良

10月31日,，央行發(fā)布了修訂后的《應收賬款質(zhì)押登記辦法》。辦法第十二條將應收賬款的登記期限從“1年-5年”擴展為“0.5年-30年”。央行認為,，這可以更好地滿足賬期較短的普通貿(mào)易類應收賬款融資,，以及賬期較長的以基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理權(quán)為質(zhì)押的融資需要。同時,，在再融資收緊之后，一些上市公司將應收賬款融資列入了計劃,。修訂后的《登記辦法》自2017年12月1日起施行,。

現(xiàn)行《登記辦法》自2007年10月1日實施以來，有效地指導和規(guī)范了我國應收賬款質(zhì)押登記業(yè)務,，保障了根據(jù)《物權(quán)法》第二百二十八條要求提供的登記服務,。但隨著我國應收賬款融資業(yè)務的快速發(fā)展，《登記辦法》在實施過程中面臨一些新問題,，亟需補充和完善,。例如，應收賬款的現(xiàn)有定義不能涵蓋實踐中已開展業(yè)務的應收賬款種類,、應收賬款轉(zhuǎn)讓登記有實踐無指引,、登記期限的設定與實踐中業(yè)務開展期限不吻合等情況。結(jié)合業(yè)務實際,，為更好地引導用戶開展應收賬質(zhì)押登記與查詢,，保障交易安全，維護金融市場穩(wěn)定,，促進我國金融體系健康發(fā)展,，央行在深入研究并聽取有關(guān)方面意見的基礎上，對《登記辦法》進行修訂,。

增加應收賬款“轉(zhuǎn)讓登記”的規(guī)定,。轉(zhuǎn)讓和質(zhì)押是應收賬款融資的兩種形式，但我國應收賬款轉(zhuǎn)讓登記立法缺失，使得實際業(yè)務中交易一方（質(zhì)權(quán)人或受讓人）面臨一筆應收賬款同時被質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓,，或被重復轉(zhuǎn)讓的風險,。隨著應收賬款融資業(yè)務的日益擴大，市場要求建立應收賬款轉(zhuǎn)讓登記制度的呼聲強烈,。為順應市場發(fā)展需要,，根據(jù)各地方及行業(yè)協(xié)會對轉(zhuǎn)讓登記認可情況，《登記辦法》在不突破現(xiàn)有法律框架的前提下,，在附則中增加應收賬款轉(zhuǎn)讓登記參照質(zhì)押登記辦理的條款（第三十三條）,。轉(zhuǎn)讓登記雖為非強制性規(guī)定，但有助于引導更多市場主體開展登記與查詢,，保護交易安全,，為進一步在法律層面明確轉(zhuǎn)讓登記的法律效力積累實踐經(jīng)驗。

完善應收賬款定義,。隨著應收賬款融資業(yè)務的發(fā)展,，實踐中用來融資的應收賬款類型豐富多樣，銀行,、保理公司等機構(gòu)對完善和調(diào)整《登記辦法》列舉應收賬款的范圍需求強烈,。為切合業(yè)務實際，對應收賬款定義（第二條）修訂如下：一是增加兜底條款,，定義部分增加“依法享有的其他付款請求權(quán)”,，列舉部分增加“其他以合同為基礎的具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)”，滿足金融機構(gòu)目前已開展的應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務創(chuàng)新需要,；二是將“提供服務產(chǎn)生的債權(quán)”細化為“提供醫(yī)療,、教育,、旅游等服務或勞務產(chǎn)生的債權(quán)”,，以契合目前市場發(fā)展的實際情況。

應收賬款是小微企業(yè)重要的流動資產(chǎn),。發(fā)展應收賬款融資,，對于有效盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，提高小微企業(yè)融資效率具有重要意義,。

同時,，應收賬款融資已成為上市公司進行融資活動的一條重要渠道。2017年半年報顯示,，A股上市公司的應收賬款規(guī)模高達4.14萬億元,。一些急需資金的上市公司將應收賬款直接轉(zhuǎn)讓給保理公司，在獲取資金的同時也盤活了這部分應收賬款,。

央行征信中心應收賬款融資服務平臺于2013年12月31日上線試運行,。截至2017年3月末，平臺累計促成小微企業(yè)融資1.6萬億元，占總?cè)谫Y金額的35%,，拓寬了小微企業(yè)金融服務的新渠道,。