央廣網(wǎng)北京9月19日消息（記者丁飛 郭淼）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,，根據(jù)新修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》,，航空公司可對便攜式電子設(shè)備的影響進行評估,，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。這也就意味著,，未來乘飛機可以玩手機將有望變成現(xiàn)實,。業(yè)內(nèi)人士樂觀估計，明年上半年,，旅客將有望在飛機上使用手機,。

一個月前，一名“任性”的旅客在航班滑行過程中因不聽空乘人員勸阻,，執(zhí)意玩手機，造成航班滑回“延誤”,，無法正常執(zhí)行飛行任務(wù),。該旅客后來被鄭州機場警方依法做出行政拘留十日的處罰。

在我國,，民航領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行“飛機上不能使用手機”的規(guī)定,，即“從飛機為開始飛行而關(guān)閉艙門時刻起，至結(jié)束飛行打開艙門時刻止,，飛機上的乘員不得開啟和使用便攜式電子設(shè)備”,。《民用航空法》中,，對于飛機上使用手機,，將給予罰款乃至行政拘留的處罰。也就是說,，坐飛機不關(guān)手機,，在中國是違法的。而隨著近日民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長朱濤的一席話,，這種現(xiàn)象或?qū)⒊蔀闅v史,。

朱濤表示：“第一，航空公司可以根據(jù)評估的結(jié)果,，來決定在飛機上使用何種便攜式電子設(shè)備,。原來政府是禁止的，現(xiàn)在政府把這個權(quán)力交給航空公司來評估,。第二,，民航局飛標(biāo)司制定了相應(yīng)的審核、評估的方法,，來接受航空公司的申請,。我相信，在不久的將來,，你們會看到中國的航空公司允許在飛機上使用相應(yīng)的便攜式電子設(shè)備,?！?/p>

這是根據(jù)已通過第五次修訂的《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》發(fā)布的。

《航空知識》雜志副總編王亞楠認(rèn)為,，飛機上使用手機政策放開的重要前提，應(yīng)是一份科學(xué)權(quán)威的“評估”,?！皯?yīng)該說，民航總局的態(tài)度還是比較謹(jǐn)慎的,。它在發(fā)布中要求各個航空公司可以對手機的安全性進行評估，根據(jù)評估結(jié)果制定管理規(guī)范,。那么,，前面的‘評估’還是很重要的。實際上要求民航企業(yè),，包括民航上的科研部門一定以一個科學(xué)務(wù)實的驗證結(jié)果作為基礎(chǔ),，不是想放就放開?！?/p>

《規(guī)則》第五次修訂版將在今年10月起生效，不過春秋航空新聞發(fā)言人張武安認(rèn)為,，這并不意味著一到10月,，旅客就可以立即使用手機,。因為每家航空公司都還需要根據(jù)新規(guī),，重新更新修訂公司手冊，完成民航局的評估,，并提交申請，得到批準(zhǔn)后才可放開,。樂觀估計,，明年上半年旅客將有望在飛機上使用手機。

傳統(tǒng)觀點一直認(rèn)為,，使用手機會干擾飛行安全,。美國曾明令禁止在飛機上使用手機，而根據(jù)報道,，這一國際通行的規(guī)定最早僅是源于美國無線電監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)邦通訊委員會認(rèn)為“飛機使用手機會對地面網(wǎng)絡(luò)造成干擾”的判斷,。美國聯(lián)邦航空管理局此后進行研究發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)商業(yè)航班可以承受來自便攜式電子設(shè)備的電波干擾,，已于2013年10月全面解禁,，允許在美國航空公司航班飛行過程中使用處于“飛行模式”下的便捷式電子設(shè)備,。不少西方國家也發(fā)布了類似命令。由此可見,，空中使用手機是大勢所趨,。

事實上，有航空公司去年起已經(jīng)啟動飛機改裝工作,，布局Wi-Fi入口,，實現(xiàn)空地互聯(lián)。喜樂航CEO潘運濱告訴記者,，兩年內(nèi),，海航將有100架飛機提供機上Wi-Fi服務(wù)?！斑^去一直在等待一個時機,。我們一直感覺有兩個風(fēng)口，一個風(fēng)口是手機能開放使用,，第二個就是高通量的衛(wèi)星能夠發(fā)射升空?，F(xiàn)在對我們來說，第一個風(fēng)口已經(jīng)到了,。全中國就3300架飛機,，做得好的話估計能裝一半，最終的結(jié)果肯定是所有飛機都能上網(wǎng),?！?/p>

王亞楠建議，基于前期評估的重要性及權(quán)威性考慮,，建議由民航管理部門成立聯(lián)合評估小組,，發(fā)布統(tǒng)一報告，而不是各家公司獨立評估決定,，“比如加入一些國家著名的民航運輸企業(yè),，集合國內(nèi)優(yōu)秀的電子設(shè)備廠家和檢驗鑒定部門，聯(lián)合對國內(nèi)主流手機進行一次評估,，那么這一評估結(jié)果就是高度權(quán)威的,。然后把評估結(jié)果針對不同機型或是不同機型上電子設(shè)備的影響程度發(fā)布一個具有科學(xué)性的報告，它可以作為很多公司管理的依據(jù),?！?/p>