全文如下

關于推進高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設的指導意見發(fā)改基礎〔2018〕514號

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

隨著我國高速鐵路快速發(fā)展,，沿線地區(qū)人民群眾出行服務水平得到顯著提升,。依托高鐵車站推進周邊區(qū)域開發(fā)建設，有利于城市空間有效拓展和內部結構整合優(yōu)化,，有利于調整完善產業(yè)布局,，促進交通、產業(yè),、城鎮(zhèn)融合發(fā)展,。近年來，一些地方依托高鐵建設的有利條件,，積極探索推進高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設,，取得了一定發(fā)展成效，有的高鐵車站周邊區(qū)域已經成為城市最具人氣和活力,、發(fā)展最快的地區(qū),。但總體上看,，我國高鐵車站周邊區(qū)域整體開發(fā)建設仍處于起步階段，各方面對高鐵建設和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展研究還不深入,，個別地方高鐵車站周邊開發(fā)建設不同程度地存在初期規(guī)模過大,、功能定位偏高、發(fā)展模式較單一,、綜合配套不完善等問題,，對人口和產業(yè)吸引力不夠，持續(xù)健康發(fā)展的基礎不夠牢固,，潛藏著一定的社會經濟風險,。為推進高鐵車站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設，提出如下意見,。

一,、總體要求

（一）指導思想。

深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，堅持以人民為中心,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念,，按照高質量發(fā)展要求,，深化供給側結構性改革，加強規(guī)劃統(tǒng)籌和銜接,，嚴控金融和地方政府債務風險,，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，因地制宜,、規(guī)范有序推進高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設,，不斷提升設施服務、產業(yè)發(fā)展,、人口集聚,、政策配套等支撐能力，促進高鐵沿線城鎮(zhèn)空間合理布局和城市空間結構優(yōu)化,，推動高鐵建設與城市發(fā)展良性互動,、有機協調。

（二）基本原則,。