規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理,。統(tǒng)一規(guī)劃,,整體部署,嚴(yán)格依據(jù)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、綜合交通規(guī)劃等編制高鐵車站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,合理確定開(kāi)發(fā)規(guī)模和邊界,,優(yōu)化車站選址方案及車站周邊區(qū)域空間結(jié)構(gòu),、人口產(chǎn)業(yè)分布,杜絕邊建設(shè),、邊規(guī)劃,。
量力而行,、有序建設(shè)。結(jié)合城市功能區(qū)劃,、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、財(cái)力可能、人口資源環(huán)境條件等發(fā)展實(shí)際,,根據(jù)規(guī)劃確定開(kāi)發(fā)目標(biāo),、建設(shè)任務(wù),兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),,合理把握建設(shè)節(jié)奏和時(shí)序,量力而行,、循序漸進(jìn),、有序發(fā)展,防止盲目追求規(guī)模和大干快上,。
站城一體,、綜合配套。充分發(fā)揮高鐵車站的輻射帶動(dòng)作用,,圍繞人的城鎮(zhèn)化,,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間布局,,走特色化、差異化發(fā)展之路,,完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套,,促進(jìn)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè),,避免高鐵沿線產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化和單一房地產(chǎn)功能開(kāi)發(fā),。
市場(chǎng)運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn),。按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作,,創(chuàng)新投資、建設(shè),、運(yùn)營(yíng),、管理體制機(jī)制,強(qiáng)化政策支持保障,,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本的積極性,,推進(jìn)項(xiàng)目共建、資源共享,,提升開(kāi)發(fā)建設(shè)質(zhì)量水平和效益,,防范各種隱患,、風(fēng)險(xiǎn)和損失。
二,、重點(diǎn)任務(wù)
(三)強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和管控作用,。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),充分論證高鐵車站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)可行性,、必要性,,因城施策、因站而異推進(jìn)高鐵車站周邊區(qū)域合理有序開(kāi)發(fā)建設(shè),。對(duì)于既有站改造的高鐵車站,、位于中心城區(qū)或與既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)等結(jié)合較好的高鐵車站,有關(guān)城市要嚴(yán)格按照既有城市規(guī)劃,,結(jié)合城市功能提升和結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化做好車站周邊綜合開(kāi)發(fā),。對(duì)于城市外圍新建的高鐵車站周邊具有開(kāi)發(fā)潛力的,相關(guān)城市要依據(jù)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃等統(tǒng)一布局,,合理確定車站周邊開(kāi)發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界,,做好規(guī)劃預(yù)留和控制,,按照規(guī)劃規(guī)范有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格審查規(guī)劃的合理性,,定期評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況和綜合開(kāi)發(fā)效益,,把評(píng)估結(jié)果作為控制建設(shè)時(shí)序和分期建設(shè)的依據(jù)。