規(guī)劃協(xié)調(diào)、布局合理,。統(tǒng)一規(guī)劃,，整體部署，嚴格依據(jù)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、綜合交通規(guī)劃等編制高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，合理確定開發(fā)規(guī)模和邊界,，優(yōu)化車站選址方案及車站周邊區(qū)域空間結(jié)構(gòu),、人口產(chǎn)業(yè)分布，杜絕邊建設(shè),、邊規(guī)劃,。

量力而行、有序建設(shè),。結(jié)合城市功能區(qū)劃,、區(qū)位優(yōu)勢、財力可能,、人口資源環(huán)境條件等發(fā)展實際,，根據(jù)規(guī)劃確定開發(fā)目標,、建設(shè)任務(wù)，兼顧當前和長遠,，合理把握建設(shè)節(jié)奏和時序,，量力而行、循序漸進,、有序發(fā)展,，防止盲目追求規(guī)模和大干快上。

站城一體,、綜合配套,。充分發(fā)揮高鐵車站的輻射帶動作用，圍繞人的城鎮(zhèn)化,，統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間布局,，走特色化,、差異化發(fā)展之路，完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套,，促進產(chǎn)城融合,、宜居宜業(yè)，避免高鐵沿線產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化和單一房地產(chǎn)功能開發(fā),。

市場運作,、防范風(fēng)險。按照市場化原則運作,，創(chuàng)新投資,、建設(shè)、運營,、管理體制機制,，強化政策支持保障，充分調(diào)動企業(yè)和社會資本的積極性,，推進項目共建,、資源共享，提升開發(fā)建設(shè)質(zhì)量水平和效益,，防范各種隱患,、風(fēng)險和損失。

二,、重點任務(wù)

（三）強化規(guī)劃引導(dǎo)和管控作用,。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，充分論證高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)可行性,、必要性,，因城施策,、因站而異推進高鐵車站周邊區(qū)域合理有序開發(fā)建設(shè)。對于既有站改造的高鐵車站,、位于中心城區(qū)或與既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)等結(jié)合較好的高鐵車站,，有關(guān)城市要嚴格按照既有城市規(guī)劃,，結(jié)合城市功能提升和結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化做好車站周邊綜合開發(fā),。對于城市外圍新建的高鐵車站周邊具有開發(fā)潛力的，相關(guān)城市要依據(jù)城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃等統(tǒng)一布局,，合理確定車站周邊開發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界,，做好規(guī)劃預(yù)留和控制,，按照規(guī)劃規(guī)范有序推進開發(fā)建設(shè)。要嚴格審查規(guī)劃的合理性,，定期評估規(guī)劃實施情況和綜合開發(fā)效益,，把評估結(jié)果作為控制建設(shè)時序和分期建設(shè)的依據(jù)。