在提高核心競爭力方面,國有企業(yè)需要提高資本效率,、全員勞動生產(chǎn)率和科技產(chǎn)出效率,,建立追求價值,、創(chuàng)造價值的理念,,不盲目求大,。
在提高核心功能方面,,國有企業(yè)需要完善科技創(chuàng)新機制,,服務我國實現(xiàn)高水平科技自立自強;同時還要優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,,促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,;并強化重點領域保障,支撐國家戰(zhàn)略安全,。
諸如價值創(chuàng)造,、不盲目求大、完善科創(chuàng)機制這類表述,,自去年開始國資委就一直在強調(diào),。這意味著國企的發(fā)展已經(jīng)從求規(guī)模轉而進入了求質(zhì)量的階段。
在這個階段中,,國企對產(chǎn)業(yè),、對社會和經(jīng)濟作出的實質(zhì)貢獻,是國家更看重的,。但如何衡量這個實質(zhì)貢獻,?那就是收入分配與考核體系需要去完善的部分。
其次看方向,。 《決定》要求進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,,完善主責主業(yè)管理,,明確國有資本重點投資領域和方向。
文件再次強調(diào)了“三個集中”,。即推動國有資本向關系國家安全,、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中,向關系國計民生的公共服務,、應急能力,、公益性領域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,。
那么既然明確了投資方向,就需要有對應的評價體系來考核國有企業(yè),,是否將國家方針進行了準確的落實,,以及落實的質(zhì)量如何。
而且對于承擔不同功能的國有企業(yè),,也要有不同的衡量標準,,這樣才能確保各個關鍵領域內(nèi)的國企,都能有把業(yè)務經(jīng)營好的積極性,。既要激勵沖鋒部隊,,也要重視后勤部隊。
再次,,《決定》還單獨強調(diào)了深化科技體制改革的內(nèi)容,。
一方面提出,要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合,,建立企業(yè)研發(fā)準備金制度,支持企業(yè)主動牽頭或參與國家科技攻關任務,;另一方面,,允許符合條件的國企以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向,在科研人員中開展多種形式中長期激勵,。
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