劉世錦則建議,,通過一攬子刺激加改革的經濟振興方案,,帶動經濟回歸擴張性增長軌道。與2008年不同,重點補基本公共服務短板,以人力資本投資為重點,。建議微觀層面重點帶動消費,同時在一定幅度上帶動房地產,、基建,、服務業(yè)等投資,實質擴大內需,。
劉世錦認為,,宏觀經濟總需求不足是一個基本事實,,這一點幾乎沒有爭議。在總需求明顯不足的情況下采取刺激政策,,也是一個常識,。但要把總需求不足帶來的問題與總需求不足的起因區(qū)別開來,,尤其是要理清楚什么因素導致了總需求不足,。否則,即便采取刺激政策也可能難以見效,,甚至不是解決而是加劇問題,,更會貽誤有利時機。
劉世錦所指的10萬億刺激規(guī)模有兩大突破方向,。一是大力度提升以進城農民工為主的新市民在保障性住房,、教育、醫(yī)療,、社保,、養(yǎng)老等方面的基本公共服務水平。短期重點是由政府收購滯銷的住房,,轉為保障性住房,,向新市民提供。住房改善帶動裝修,、家具,、家電等消費,家庭團聚帶動教育醫(yī)療養(yǎng)老等需求,,完善社??梢越档秃箢欀畱n。
二是加快都市圈范圍內中小城鎮(zhèn)建設,,帶動中國的第二輪城市化浪潮,。他指出,從國際經驗看,,城市群,、都市圈范圍內的核心城市通常占城市人口的30%左右。核心城市之外的中小城鎮(zhèn)還有巨大的發(fā)展空間,,可容納60%以上的城市人口,;同時也適合制造業(yè)和中低端服務業(yè)的集聚。在這個范圍,,房地產,、基建等還有一定發(fā)展空間。
但是,,亦有不少經濟學家對大規(guī)模的經濟刺激,、尤其是基建投資的繼續(xù)擴張保持警惕,。清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵指出,中國經濟不需要強刺激,、好比一個虛弱的病人身體很虛的時候吃很多補藥,,反而發(fā)揮不了作用,更容易引起新的問題,。
9月24日,,國務院新聞辦召開新聞發(fā)布會,宣布了一系列涵蓋總量,、房地產和資本市場的重要政策,,旨在通過貨幣政策的強力調整來提振經濟、支持資本市場,,以及回應民眾對降低存量房貸利率的呼聲
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