李稻葵認為,,中國的經(jīng)濟基建已經(jīng)相當完善,,繼續(xù)投基建會帶來更大的問題。地方政府的社會服務水平當然需要提高,,但如果突然猛地花大量錢財去提升社會福利和社會公共服務,,后續(xù)財力可能跟不上,埋下長期隱患,。中國經(jīng)濟當下的問題是流轉(zhuǎn)不通,、堵點不通,實體經(jīng)濟現(xiàn)金流極其短缺,,另一方面銀行資金大量囤積,。發(fā)行長期國債才是解決之道。金融機構(gòu)購買長期國債,,中央政府拿長期國債置換地方債,,才能打通循環(huán),。
李稻葵認為,基建周期疊加房地產(chǎn)周期導致經(jīng)濟偏冷,。持續(xù)近二十年的基建,,導致短債還期的壓力上升,城市化和房地產(chǎn)建設的高漲了告一段落了,。建議國家發(fā)債,、銀行拿錢買中央長期債,對沖周期影響,,讓地方政府恢復應有的經(jīng)濟活力,。
提振信心,扭轉(zhuǎn)收入分配格局
經(jīng)濟學者們表示,,刺激計劃主要是“向市場注入流動性”,,接下來預測,中國還需要“一攬子改革,,根本性地重塑經(jīng)濟,,釋放消費增長潛力”。亟待改革完善收入分配,,改善居民消費,。
國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯對擴大基建投資保持警惕。王小魯談到,,按照凱恩斯主義的理論,,市場有效需求不足時,政府應當采取擴張性的財政政策,,由政府直接擴大投資,,或者以擴張性的貨幣政策刺激投資,以擴大總需求,,使經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,。
王小魯認為,凱恩斯主義政策僅僅適用于某些特殊條件的短期政策,。一味刺激投資,,將導致投資率越來越高,消費率越來越低,,產(chǎn)能擴張過快,。不如將政府支出重點放在解決民生問題上,緩解社會保障的后顧之憂,。這將對改善收入分配,、提振消費需求起到積極作用。上世紀30年代,美國經(jīng)濟大蕭條期間,,羅斯福新政主要通過救濟失業(yè),、建立社會保障體系等改善民生和穩(wěn)定金融體系政策促進了經(jīng)濟復蘇。
“以發(fā)行超長期國債為主籌措資金,,在一到兩年時間內(nèi),,形成不低于10萬億元的經(jīng)濟刺激規(guī)模?!?
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