一是
退出時(shí)點(diǎn)一般選在市場(chǎng)企穩(wěn)或上漲時(shí),,以求盡量回收救市期間的投入資金,。
二是
退出方式主要是直接減持或發(fā)行指數(shù)基金,。韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的做法就是在股市上行期逐步售出股票。我國(guó)香港地區(qū)則采取發(fā)行指數(shù)基金的方式退出,,1999年11月香港成立盈富基金,,接受投資者現(xiàn)金認(rèn)購(gòu),然后再?gòu)耐鈪R基金中買回一籃子股票,,從而將官股平穩(wěn)轉(zhuǎn)交回投資者手中,。2022年,該基金完成最后一批待沽基金單位認(rèn)購(gòu),,歷時(shí)4年,,回報(bào)率超83%。
三是
退出節(jié)奏較慢,時(shí)間較長(zhǎng),,一般在5年以上,。
6、實(shí)施效果:短期有效,,但長(zhǎng)期仍取決于基本面。
以
韓國(guó)為例,,1990年5月設(shè)立股市穩(wěn)定基金后,,股市僅短暫反彈,6月開始繼續(xù)下跌,,主要是當(dāng)時(shí)韓國(guó)處在滯脹期,。而2003年再度推出平準(zhǔn)基金時(shí),其效果明顯好于1990年,。主要原因是韓國(guó)政府在設(shè)立平準(zhǔn)基金的同時(shí),,還實(shí)施了一系列擴(kuò)張性政策,促使經(jīng)濟(jì)增速筑底回升,。
三,、關(guān)于我國(guó)設(shè)立股市平準(zhǔn)基金的制度構(gòu)想
1、先解決立法層面問(wèn)題,,賦予平準(zhǔn)基金在特定情況下干預(yù)市場(chǎng)的法定權(quán)力,。
其一,《金融穩(wěn)定法》為股市平準(zhǔn)基金出臺(tái)打開了“口子”,,或可進(jìn)一步設(shè)立專門條款對(duì)平準(zhǔn)基金進(jìn)行原則性規(guī)定,。
《中華人民共和國(guó)金融穩(wěn)定法(草案二次審議稿)》規(guī)定“維護(hù)金融穩(wěn)定的目標(biāo)是保障金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施基本功能和服務(wù)的連續(xù)性……”,。股市非理性暴跌屬于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范疇,,這為利用平準(zhǔn)基金干預(yù)市場(chǎng)提供了法律正當(dāng)性依據(jù)。
其二,,授權(quán)國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)出臺(tái)條例,,明確制度細(xì)則,需處理好股市平準(zhǔn)基金和《證券法》等其他上位法的協(xié)調(diào)關(guān)系,。
現(xiàn)行《證券法》第五十五條規(guī)定,,禁止任何人以“集中資金優(yōu)勢(shì)、持股優(yōu)勢(shì)或者利用信息優(yōu)勢(shì)聯(lián)合或者連續(xù)買賣”的手段操縱證券市場(chǎng),。根據(jù)這一規(guī)定,,平準(zhǔn)基金入場(chǎng)救市客觀上可能有操縱市場(chǎng)的嫌疑。反觀境外,,美國(guó)《1934年證券法》第36條(a)規(guī)定了一般豁免權(quán),,即出于公共利益需要,并與保護(hù)投資者利益相一致的行為可以不被認(rèn)定為操縱市場(chǎng),。因此平準(zhǔn)基金相關(guān)制度想要順利出臺(tái),,需要對(duì)《證券法》中操縱市場(chǎng)行為作出一定的例外規(guī)定,。