當(dāng)前,，競業(yè)限制制度被一些企業(yè)用作維護(hù)人才競爭優(yōu)勢的工具,，防止職工流向競爭對手，背離了制度設(shè)計的初衷,。專業(yè)人士建議完善規(guī)則,，提升競業(yè)限制的適用成本，防范濫用現(xiàn)象擾亂人才競爭秩序,。

近期,，《工人日報》連續(xù)報道了競業(yè)限制濫用現(xiàn)象，如實習(xí)生,、廚師也被要求簽署競業(yè)協(xié)議,，每月補(bǔ)償僅1700元卻需支付高達(dá)100萬元的違約金等，引發(fā)社會廣泛關(guān)注和討論,。競業(yè)限制本是商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)則,，如今卻被一些企業(yè)無限泛化，阻礙了人才合理流動,。完善競業(yè)限制的規(guī)則和適用條件,，使其回歸本位已成為亟待解決的問題。

根據(jù)勞動合同法,，用人單位與勞動者可以在合同中約定保守商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項,。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員王天玉指出，競業(yè)限制的本質(zhì)是保密制度,，旨在防止與用人單位存在競爭關(guān)系的單位或個人通過“挖人”或“自立門戶”獲得不正當(dāng)利益,。然而近年來，高新科技企業(yè)與其離職員工的競業(yè)限制糾紛頻發(fā),。蘇州中院發(fā)布的白皮書顯示,，泛化現(xiàn)象主要體現(xiàn)在主體,、地域和期限上。例如,，普通勞動者被納入“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”范疇,，有的協(xié)議甚至將限制范圍擴(kuò)大到整個行業(yè)上下游公司，并且大多按最高限約定了兩年的競業(yè)限制期限,。

實踐中,，企業(yè)和勞動者地位失衡的情況尤為明顯。不少勞動者表示,，競業(yè)限制成了就業(yè)限制,，期待破局。上海財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授吳文芳認(rèn)為,，企業(yè)只有出于保護(hù)自身商業(yè)秘密的目的時,，使用競業(yè)限制的行為才具有正當(dāng)性。現(xiàn)行法律對“秘密”和“競爭”的規(guī)定較為簡略,，缺乏限定,，導(dǎo)致用人單位在定義“秘密”上有較大決定權(quán)，進(jìn)而擴(kuò)大了“其他負(fù)有保密義務(wù)的人員”的范圍,，出現(xiàn)了“全員競業(yè)”現(xiàn)象,。此外，“競爭”概念同樣缺乏限定,，在互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)中依據(jù)“經(jīng)營范圍”判斷顯然不合時宜,，這使得勞動者與任一公司簽訂競業(yè)限制協(xié)議后幾乎無法在全行業(yè)就業(yè)。

專業(yè)人士圍繞競業(yè)限制議題進(jìn)行了深入探討,。杭州市余杭區(qū)人社局副局長繆建宏提到,，隱秘拍攝視頻、社交平臺信息等新型證據(jù)逐漸成為這類案件的主要證據(jù)形式,，但這類證據(jù)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致事實認(rèn)定難度較大,。此外，還存在辦案裁量標(biāo)準(zhǔn)不一致,、涉案雙方理解不一致等問題,，增加了調(diào)解難度,。吳文芳指出,，競業(yè)限制制度濫用的一大原因在于企業(yè)適用制度的成本過低，而勞動者負(fù)擔(dān)高昂代價,，這種不平衡不僅損害了職工權(quán)益,，也破壞了勞動力市場的公平競爭秩序，阻礙了人才的社會性流動,。

王天玉建議,，應(yīng)將適用對象限定為公司高級管理人員和高級技術(shù)人員,，不應(yīng)將普通勞動者納入其中，從而形成倒逼機(jī)制,，促使企業(yè)完善內(nèi)部治理,。吳文芳則認(rèn)為，應(yīng)通過提升經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格履行要求來防范制度濫用,。蘇州中院發(fā)布的白皮書建議強(qiáng)化競業(yè)限制的主體審查及用人單位對商業(yè)秘密的說明義務(wù),，合理確定違約金調(diào)整規(guī)則，綜合考慮勞動者的收入水平,、違約形態(tài)等因素,。

近年來，仲裁和司法實踐密切關(guān)注競業(yè)限制問題,，試圖在職工權(quán)益與企業(yè)利益間尋找平衡,。各地仲裁機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查競業(yè)限制人員主體是否適格、競業(yè)行業(yè)企業(yè)范圍是否合理等情況，防止競業(yè)限制協(xié)議被濫用,。北京市海淀區(qū)勞動人事爭議仲裁院注重“抓前端,、治未病”，開展法律大講堂,、公開庭等活動，加強(qiáng)相關(guān)指導(dǎo),，鼓勵和解,。如果雙方當(dāng)事人認(rèn)為自身權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)及時留存與競業(yè)限制協(xié)議有關(guān)的各類證據(jù)材料,，以備維權(quán)之需,。