中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》，強(qiáng)調(diào)通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和促進(jìn)改革來推動(dòng)物流成本實(shí)質(zhì)性下降,，目標(biāo)是到2027年將社會(huì)物流總費(fèi)用與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至13.5%左右,。此外，綜合交通運(yùn)輸體系改革將取得新進(jìn)展,，貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路貨運(yùn)量和鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比力爭分別提高至11%和23%左右,，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量也將保持較快增長,。

降低全社會(huì)物流成本對于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率至關(guān)重要，有助于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、加快形成新發(fā)展格局并推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。為此，《方案》提出了多方面的重點(diǎn)任務(wù),，包括深化體制機(jī)制改革,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展、健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò)以及加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效等,。

在深化體制機(jī)制改革方面,，《方案》提出推進(jìn)鐵路重點(diǎn)領(lǐng)域改革，制定實(shí)施鐵路貨運(yùn)市場改革方案,，支持鐵路貨運(yùn)場站開展物流服務(wù)經(jīng)營活動(dòng),。同時(shí)，還將推動(dòng)公路貨運(yùn)市場的治理和改革,，解決公路貨運(yùn)經(jīng)營主體“小,、散、弱”的問題,，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?jīng)營和現(xiàn)代化管理的大型公路貨運(yùn)企業(yè)，以提高公路運(yùn)輸組織化程度和效率,。

為健全國家物流樞紐與通道網(wǎng)絡(luò),，《方案》指出要整合提升物流樞紐設(shè)施功能，優(yōu)化國家物流樞紐布局,，并系統(tǒng)推進(jìn)其建設(shè)和功能提升,。同時(shí)，加快健全多式聯(lián)運(yùn)體系，建立健全多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體相關(guān)制度,，推廣標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)單證,。

《方案》還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和提質(zhì)增效的重要性，推動(dòng)物流數(shù)智化發(fā)展,。這包括推進(jìn)傳統(tǒng)物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,，加快智慧公路、智慧港口,、智慧物流樞紐及智慧物流園區(qū)等新型設(shè)施的發(fā)展,。鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì),、無人駕駛等相結(jié)合的物流新模式,，支持企業(yè)商業(yè)化創(chuàng)新應(yīng)用。

中國物流與采購聯(lián)合會(huì)研究室主任周志成認(rèn)為,，有效降低全社會(huì)物流成本能夠提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，通過提升生產(chǎn)性服務(wù)水平,，構(gòu)建高效集約,、韌性安全的供應(yīng)鏈物流體系，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級需求,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的柔性和韌性,。