當(dāng)前土地收儲(chǔ)面臨諸多挑戰(zhàn)。首先是民企土地處置難題,,部分民營企業(yè)手頭的地塊開發(fā)陷入僵局,,處于再抵押狀態(tài),資金匱乏,,盤活土地困難重重,。其次,土地收儲(chǔ)后續(xù)出讓環(huán)節(jié)受限,,政策要求收回土地規(guī)模上限為出讓規(guī)模的50%,,庫存消化周期超過36個(gè)月的區(qū)域禁止出讓土地。再者,,國企和城投兜底壓力大,,若收回地塊再次出讓時(shí)無人問津,需國企和城投挺身而出,。最后是資金平衡難題,,收儲(chǔ)產(chǎn)生的債務(wù)需償還,尤其是用于建設(shè)保障性住房時(shí),,盈利可能難以覆蓋專項(xiàng)債本息,。
土地收儲(chǔ)對(duì)開發(fā)商意義重大。過去房地產(chǎn)迅猛發(fā)展階段,,開發(fā)商囤積大量土地作為融資工具,,但隨著市場(chǎng)下行,這些土地開發(fā)價(jià)值已與市場(chǎng)需求脫節(jié),。土地收儲(chǔ)能為開發(fā)商提供資金支持,,幫助償還債務(wù)、完成房屋交付,,或獲取新地塊資源,。此外,從供求關(guān)系看,,當(dāng)前市場(chǎng)上供小于求的區(qū)域極少,,強(qiáng)行推進(jìn)未開發(fā)地塊可能導(dǎo)致滯銷,。因此,實(shí)施土地收回策略對(duì)維系開發(fā)商資金鏈穩(wěn)定至關(guān)重要,。
對(duì)于專項(xiàng)債收儲(chǔ),,有人擔(dān)心會(huì)將房企債務(wù)轉(zhuǎn)嫁為地方政府隱形債務(wù)。李宇嘉表示,,土地作為國有資產(chǎn),,地方政府有責(zé)任維護(hù)其保值增值。專項(xiàng)債發(fā)行需提交詳細(xì)資料,,確保項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系清晰,,無司法糾紛,土地不處于抵押狀態(tài),,并有周全的資金平衡方案,。此外,土地收儲(chǔ)特別是針對(duì)國企和城投所持有土地,,有助于減輕其資金壓力,使其更高效發(fā)揮職能,。
土地收儲(chǔ)在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整中起著舉足輕重的作用,。它能從源頭上削減土地庫存,遏制地價(jià)下滑趨勢(shì),,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。收儲(chǔ)后的土地可用于建設(shè)保障房和完善公共設(shè)施,彌補(bǔ)商品房配套不足和保障房數(shù)量短缺,,助推“市場(chǎng) + 保障”新發(fā)展模式,。合理調(diào)整規(guī)劃,依據(jù)片區(qū)需求特性精準(zhǔn)規(guī)劃土地用途,,也能激發(fā)市場(chǎng)需求,,進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。土地收儲(chǔ)是房企救命稻草,?李宇嘉:緩解資金壓力,,是盤活房地產(chǎn)的關(guān)鍵 專項(xiàng)債成關(guān)鍵突破口!