針對(duì)執(zhí)行難問題,,楊偉婷建議,,盡早起訴并申請(qǐng)執(zhí)行,同時(shí)積極與執(zhí)行法官溝通,,爭(zhēng)取在債權(quán)人序列中保持優(yōu)先清償?shù)匚?。要真正保障?gòu)房人的權(quán)益,關(guān)鍵在于制度層面的預(yù)防和補(bǔ)救機(jī)制,。一方面,,逐步推行現(xiàn)房銷售,提高預(yù)售門檻,,最終過渡至“建成交付后銷售”模式,。對(duì)于過渡期項(xiàng)目,可設(shè)定“預(yù)售與現(xiàn)房雙軌制”,,若選擇預(yù)售,,則需要以高保證金、嚴(yán)格的資金監(jiān)管作為門檻,;若選擇現(xiàn)房銷售,,則可以享受部分政策上的傾斜和優(yōu)待,鼓勵(lì)開發(fā)商現(xiàn)房銷售,。另一方面,,需強(qiáng)化預(yù)售資金的閉環(huán)監(jiān)管,通過更為嚴(yán)格,、細(xì)致的“分期放款”預(yù)售資金支付與建設(shè)節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格綁定,。同時(shí),強(qiáng)化銀行監(jiān)督預(yù)售資金的相關(guān)責(zé)任,。若相關(guān)房款沒有轉(zhuǎn)入對(duì)應(yīng)的監(jiān)管賬戶中或銀行未履行監(jiān)督義務(wù)導(dǎo)致項(xiàng)目資金被挪用,,銀行應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。此外,,對(duì)于監(jiān)管不到位的政府部門,,也應(yīng)建立責(zé)任追究機(jī)制。
更現(xiàn)實(shí)的問題是如何避免房子徹底爛尾,,從根本上和本質(zhì)上解決購(gòu)房者的住房問題,。嚴(yán)躍進(jìn)建議,對(duì)于爛尾樓項(xiàng)目,,推動(dòng)復(fù)工交房應(yīng)是優(yōu)先選項(xiàng),。政府和相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)融資和施工,如提供融資支持,、減免相關(guān)稅費(fèi)等,,確保項(xiàng)目能夠交付。對(duì)于那些確已進(jìn)入退房退款流程的項(xiàng)目,,應(yīng)建立一個(gè)基本的償還次序,,即“償還給購(gòu)房者優(yōu)于建筑企業(yè)和施工方”。