社會結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為貧富分化愈發(fā)嚴(yán)重,。近年來特別是國際金融危機(jī)以來,美國中產(chǎn)階級財富持續(xù)縮水,底層民眾生活狀況更加艱難,,但最富有階層占有的財富卻不斷增加。日益分化乃至撕裂的美國社會難以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ),。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深,,各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,保持世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長態(tài)勢需要各國同心協(xié)力而非各行其是,,主要大國在制定經(jīng)濟(jì)政策時也應(yīng)考慮對世界經(jīng)濟(jì)和其他國家的影響,。在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的今天,迫切需要擴(kuò)大國際貿(mào)易,,為經(jīng)濟(jì)增長助力,,而不是實施保護(hù)主義減少國際貿(mào)易。美國不去正視并制定合適的公共政策來應(yīng)對日益嚴(yán)峻的國內(nèi)經(jīng)濟(jì),、政治和社會結(jié)構(gòu)性問題,,反而把矛頭指向所謂的對外貿(mào)易不公和貿(mào)易失衡,是典型的倒因為果,,無論對世界經(jīng)濟(jì)還是對其自身都沒有實際幫助,,既損人又害己。
(作者為復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任,、教授)
合作共贏才是正道(大家手筆)
周世儉
《人民日報》( 2017年02月26日05 版)
美中貿(mào)易全國委員會2017年1月發(fā)布的報告顯示,,2015年,美國對華出口占美國總出口的7.3%,,創(chuàng)造了約180萬個美國就業(yè)崗位,;中國企業(yè)在美投資創(chuàng)造了約10.4萬個美國就業(yè)崗位。美國對華出口和中國對美投資合計占到美國2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.2%,??梢姡忻澜?jīng)貿(mào)往來為美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長作出了重要貢獻(xiàn),。
然而,,近年來中美貿(mào)易卻呈現(xiàn)疲弱態(tài)勢。中國商務(wù)部公布,,2016年中美貿(mào)易額同比下跌6.7%,。中美經(jīng)貿(mào)往來的減少,顯然對美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長都十分不利,。造成中美貿(mào)易疲弱態(tài)勢的原因既有客觀的,,也有主觀的??陀^上看,,主要是世界貿(mào)易增長明顯放緩,,中美兩國對外貿(mào)易增速均出現(xiàn)了下降。主觀上看,,近年來美國貿(mào)易保護(hù)主義日盛,,使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入多事之秋。
與前任政府相比,,特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)主義傾向更加明顯,。然而,美國大搞貿(mào)易保護(hù)主義是非常不理智的,,歷史上有過前車之鑒,。上世紀(jì)30年代,胡佛政府大幅提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,,借以保護(hù)國內(nèi)工業(yè),,引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),加劇了美國和世界經(jīng)濟(jì)大蕭條,。今天,,如果美國再搞貿(mào)易保護(hù)主義,必然會招致世界各國的反對和報復(fù),,其結(jié)局只能是兩敗俱傷,,致使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)倒退。今天的中國不愿意打貿(mào)易戰(zhàn),,但也不懼怕打貿(mào)易戰(zhàn),。40多年的中美經(jīng)貿(mào)往來只發(fā)生過一次貿(mào)易戰(zhàn),,那就是1983年的中美紡織品貿(mào)易糾紛,,結(jié)果以美國政府妥協(xié)讓步而告終。當(dāng)年中國的GDP尚不足美國GDP的5%,,而2015年中國的GDP已相當(dāng)于美國GDP的61%,。今天的中國從美國進(jìn)口了其棉花出口量的22%、大豆出口量的56%,、波音飛機(jī)出口量的26%,、通用汽車公司出口量的33%,這些產(chǎn)品在世界上都比較容易找到替代品,。相比之下,,美國進(jìn)口鞋類的63%、進(jìn)口紡織品和服裝的近40%來自中國,,這些產(chǎn)品都很難被替代,,或者被替代后成本將大幅上升。越南作為美國進(jìn)口這些產(chǎn)品的第二選擇,,產(chǎn)能與中國相差很大,。在這種情形下搞貿(mào)易保護(hù)主義,,對美國有百害而無一利。
美國之所以又要搞貿(mào)易保護(hù)主義,,與其常年居高不下的貿(mào)易逆差有關(guān),。美國從1971年開始出現(xiàn)貿(mào)易逆差,至今已有46年了,。據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計,,美國對90多個國家和地區(qū)有外貿(mào)逆差。其中,,對華貿(mào)易逆差更是被美國視為眼中釘,,甚至把美國貿(mào)易不平衡的責(zé)任主要扣在中國頭上。其實稍加分析,,這些錯誤言論就會不攻自破,。
美國的外貿(mào)逆差由三部分組成:一是競爭性逆差,如日本的小汽車和歐洲的空客飛機(jī)對美國同類產(chǎn)業(yè)構(gòu)成競爭,。二是資源性逆差,,如美國從美洲和中東進(jìn)口大量原油,從非洲,、亞洲等地進(jìn)口礦產(chǎn)資源等,。三是補(bǔ)充性逆差,從中國,、東亞,、東南亞進(jìn)口的日用消費品基本上屬于此類。這些日用消費品物美價廉,,緩解了美國的通貨膨脹,,讓美國廣大中低收入人群得到了實惠,是對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活需求的必要補(bǔ)充,。可見,,補(bǔ)充性逆差對美國有益無害,。