由于統(tǒng)計(jì)方式不合理，美國對(duì)華貿(mào)易逆差被大大高估了,。改革開放以來,，中國吸引的外資大部分來自東亞地區(qū)。東亞地區(qū)把原來出口到美國的產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國大陸,，這些產(chǎn)品的大部分零部件來自東亞地區(qū),，出口所得為東亞地區(qū)所分享，貿(mào)易順差自然也應(yīng)由東亞地區(qū)分?jǐn)?。但?duì)美出口額依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)地全部被統(tǒng)計(jì)在中國名下,，導(dǎo)致美國對(duì)華貿(mào)易逆差被大大高估。而且,，中國對(duì)美國出口的一大半為加工貿(mào)易商品,，中國只獲得了少量的加工費(fèi)，美國進(jìn)口商,、批發(fā)商,、零售商獲得了遠(yuǎn)高于中國生產(chǎn)商和出口商的利潤，出現(xiàn)了“順差在中國,、利潤在美國”的現(xiàn)象,。

因此，美國指責(zé)中國造成了美國巨額貿(mào)易逆差是沒有道理的,。解決美國貿(mào)易逆差問題的關(guān)鍵不是限制自華進(jìn)口,，而是擴(kuò)大美國對(duì)華出口。然而,，美國卻作繭自縛,，不肯把能源和環(huán)保等方面的高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國，拱手把中國這個(gè)大市場讓給了歐洲和日本,。

指責(zé)中國通過操縱貨幣匯率提升出口競爭力,，更是無稽之談,。從2005年到2015年,，人民幣升值36%，美國對(duì)華貿(mào)易逆差反而增長81.4%,。這表明,，貿(mào)易逆差與匯率沒有必然聯(lián)系。貿(mào)易行為是在市場作用下受比較優(yōu)勢等多種因素影響的結(jié)果,。簡單依靠強(qiáng)迫對(duì)方貨幣升值來減少本國貿(mào)易逆差是歷屆美國政府的習(xí)慣做法,，但事實(shí)證明，這種狹隘的思維行不通。當(dāng)前,，人民幣對(duì)美元貶值的主要原因在美元而不在人民幣,。人民幣匯率已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)市場化，因此2016年10月國際貨幣基金組織才會(huì)將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子?，F(xiàn)在,，一些人只關(guān)注人民幣對(duì)美元貶值，卻忽略了與此同時(shí)人民幣對(duì)日元,、歐元和英鎊升值,。事實(shí)是，美元一路走強(qiáng),，發(fā)展中國家對(duì)美元匯率大都出現(xiàn)了較大幅度的貶值,。相比之下，人民幣波動(dòng)的幅度是比較小的,。

客觀分析,，中美兩國在彼此的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中都占據(jù)重要地位。美國是中國第二大貿(mào)易伙伴,、第一大出口市場,、第四大進(jìn)口來源地；中國是美國第一大貿(mào)易伙伴,、第三大出口市場,、第一大進(jìn)口來源地。而且,，中國在美國的投資也在快速增長,。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2016年,，中國企業(yè)在美非金融類直接投資195億美元,，同比增長132.4%。截至2016年底,，中國企業(yè)在美國累計(jì)非金融類直接投資約500億美元,。中美的經(jīng)貿(mào)往來給美國消費(fèi)者帶來很多實(shí)惠，促進(jìn)了兩國民間交往,，支撐了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。中美兩國經(jīng)貿(mào)合作有著極為廣闊的前景。只有堅(jiān)持合作共贏,，才有利于兩國人民,，有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者為清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員）

全球貿(mào)易環(huán)境存在短期惡化風(fēng)險(xiǎn)（觀察者說）

于春海

《人民日?qǐng)?bào)》（ 2017年02月26日05 版）

美國日益濃烈的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,，既不利于美國經(jīng)濟(jì)增長,，又增加了世界經(jīng)濟(jì)的混亂和不確定性,。

特朗普政府所倡導(dǎo)的制造業(yè)回流，指向的主要是美國過去淘汰并轉(zhuǎn)移出去的制造環(huán)節(jié),，這既不符合美國的資源稟賦條件,，也不符合美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化制造業(yè)的要求。技術(shù)和人力資本方面的優(yōu)勢是美國現(xiàn)實(shí)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),。利用貿(mào)易保護(hù)主義措施推動(dòng)制造業(yè)回流以“創(chuàng)造更多的制造業(yè)就業(yè)崗位”的做法,，在長期是不可持續(xù)的。從目前的趨勢看,，美國技術(shù)變革的重點(diǎn)應(yīng)是新一代制造技術(shù)以及能源和環(huán)境技術(shù),，這將會(huì)成為美國未來競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。沿著這樣的方向,，美國不僅能夠創(chuàng)造出更多的高回報(bào)投資機(jī)會(huì)和高報(bào)酬就業(yè)崗位,，而且能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)復(fù)興構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的國際競爭優(yōu)勢。因此,，以傳統(tǒng)制造業(yè)為保護(hù)對(duì)象的貿(mào)易保護(hù)主義顯然是得不償失的,。無論立足于從現(xiàn)實(shí)競爭優(yōu)勢中獲取最大利益，還是立足于長期競爭優(yōu)勢的培育和利益獲取,，美國都需要加大與其他國家政策協(xié)調(diào)的深度和廣度,，推動(dòng)國際貿(mào)易和投資新規(guī)則的構(gòu)建，為發(fā)揮現(xiàn)實(shí)競爭優(yōu)勢創(chuàng)造條件,，并培育長期優(yōu)勢和潛在市場,。而且，美國資本利益的實(shí)現(xiàn)高度依賴國外市場,，如果全面轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義,，必然招致其他國家的報(bào)復(fù)。這不僅會(huì)惡化美國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的出口環(huán)境,，也會(huì)惡化美國資本在其他國家開展生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭的環(huán)境,。

短期內(nèi)，美國可能會(huì)采取更多有選擇的貿(mào)易保護(hù)主義措施,，這將會(huì)增加世界經(jīng)濟(jì)的混亂和不確定性,，給各國特別是發(fā)展中國家?guī)磔^大沖擊。更深入地看,，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程取決于相關(guān)方利益的分配和成本的分擔(dān),。在全球治理和多邊貿(mào)易投資規(guī)則滯后的情況下，美國這樣的主要經(jīng)濟(jì)體傾向于利用單邊,、雙邊或次多邊行動(dòng)來趨利避害,，必然會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和競爭效應(yīng)，引發(fā)全球范圍內(nèi)更多的單邊或區(qū)域性行動(dòng),，導(dǎo)致有選擇的貿(mào)易保護(hù)主義措施盛行,。因此，全球貿(mào)易環(huán)境在短期內(nèi)存在惡化的風(fēng)險(xiǎn),。

（作者為中國人民大學(xué)教授）