長(zhǎng)期以來,，國(guó)際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推進(jìn)器,。本世紀(jì)初,，國(guó)際貿(mào)易年均增速一度達(dá)到同期世界經(jīng)濟(jì)增速的兩倍。然而，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,，國(guó)際貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)數(shù)年低于世界經(jīng)濟(jì)增速,。美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和第一大進(jìn)口國(guó)，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,。特朗普政府如果大搞貿(mào)易保護(hù)主義,，將會(huì)使本已羸弱的國(guó)際貿(mào)易雪上加霜，阻礙世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。更令人擔(dān)憂的是,，美國(guó)基于本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益推行貿(mào)易保護(hù)主義，勢(shì)必影響其他國(guó)家的正常貿(mào)易利益,。特別是那些與美國(guó)有密切貿(mào)易聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)體，遭受沖擊的可能性很大,。其他經(jīng)濟(jì)體或?qū)⒈粍?dòng)抵御,、或?qū)?duì)等報(bào)復(fù)、或?qū)⒆冯S效仿,，貿(mào)易保護(hù)主義將會(huì)因此在全球沉渣泛起,、大行其道。此外,，美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義也不利于推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理,。與貿(mào)易保護(hù)主義理念一脈相承，特朗普政府認(rèn)為世界貿(mào)易組織,、二十國(guó)集團(tuán)（G20）等全球多邊經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制鮮有成效,，甚至有損美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益，因此傾向于通過單邊或雙邊方式解決經(jīng)濟(jì)問題,。受其影響,，主要大國(guó)之間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作將受阻，全球經(jīng)濟(jì)治理也可能停滯不前,。

對(duì)于美國(guó)來說,，貿(mào)易保護(hù)主義不僅不能解決其自身問題，反且會(huì)使其遭受更大的損失,。這具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是損害美國(guó)跨國(guó)公司的利益,。經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易中的最大受益者是美國(guó)的跨國(guó)公司。它們布局全球,、拓展實(shí)力,，經(jīng)濟(jì)利益早已超越美國(guó)的國(guó)家界限。美國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,，其他國(guó)家的損失主要是貿(mào)易額下降,，而美國(guó)跨國(guó)公司的損失將是貿(mào)易利益的消逝,。二是損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。從短期來看,，利用貿(mào)易保護(hù)主義限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口似乎能幫助本國(guó)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)和企業(yè),，但這將使相關(guān)行業(yè)和企業(yè)失去加大投資和改進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力，導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降,。與之相對(duì),，其他國(guó)家的相關(guān)行業(yè)和企業(yè)則會(huì)采取更多措施來提升競(jìng)爭(zhēng)力。一降一升之間,，美國(guó)這些行業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)進(jìn)一步弱化,。三是損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體,，美國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義,，可能在全球范圍引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，這將嚴(yán)重影響美國(guó)國(guó)內(nèi)依賴出口的行業(yè)和企業(yè),。同時(shí),，日益內(nèi)向、封閉和自私的美國(guó),，將會(huì)動(dòng)搖和削弱美國(guó)及全球投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心,，不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

盡管美國(guó)對(duì)外貿(mào)易體量大,，但對(duì)其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的影響并不大,。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2015年美國(guó)貨物進(jìn)出口額占其GDP的比重僅為20%,，不到世界平均值的一半,，在所有主要經(jīng)濟(jì)體中最低。事實(shí)上,，美國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)困局的根本原因在于其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),、政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深層次問題。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為兩大失衡,。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡,。近年來，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重逐年下滑,，而服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)的比重則快速上升,，經(jīng)濟(jì)虛擬化程度過高。二是儲(chǔ)蓄與消費(fèi)失衡,。美國(guó)居民儲(chǔ)蓄率過低,、負(fù)債率高，是典型的寅吃卯糧的透支型經(jīng)濟(jì)體,。這兩大失衡是造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的根本原因,。

政治結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為極化現(xiàn)象日益加劇,。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要政治力量有效配合,。然而,，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治在兩黨制下出現(xiàn)對(duì)立極化，民主黨和共和黨用各自的黨派立場(chǎng)定義國(guó)家利益,，讓黨派偏好塑造國(guó)家政策,。共和黨特朗普政府就任后，立即對(duì)前任民主黨奧巴馬政府推行不久的醫(yī)療改革,、金融改革和能源政策進(jìn)行反方向調(diào)整,。這充分說明美國(guó)政治現(xiàn)在已難以凝聚普遍共識(shí)，不僅不能對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題加以持續(xù)的系統(tǒng)性糾正,，而且浪費(fèi)了寶貴的改革時(shí)間,，增加了政策執(zhí)行成本。