而據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)調(diào)查顯示,,在公路運(yùn)輸成本中,車隊(duì)企業(yè)燃油費(fèi),、通行費(fèi),、駕駛員工資、車輛折舊支出分別約為34%,、30%,、20%、16%,。通行費(fèi)是僅次于燃油費(fèi)的第二大支出,。
這也意味著,一旦現(xiàn)有免費(fèi)的國(guó)省道重新開始收費(fèi),,必然會(huì)推高公路運(yùn)輸成本而增加物流成本,。這顯然與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求不符。
今年7月21日公布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,,明確提出“降低全社會(huì)物流成本”;今年的政府工作報(bào)告和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議,,也都對(duì)降低物流成本提出了要求,。
這些意見一脈相承,均傳遞出打通阻隔,、降本增效的意思,,也讓降低物流成本成為主流政策要求。在此背景下,,個(gè)別地方若繼續(xù)打國(guó)道收費(fèi)的主意,,盤算著從川流不息的車流中增加收費(fèi)項(xiàng),無疑與相關(guān)要求背道而馳,,也會(huì)對(duì)企業(yè)決策產(chǎn)生影響,。
有專家表示,一些發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)更傾向于設(shè)立在免費(fèi)公路沿線,,以降低運(yùn)輸成本,。若周邊均為收費(fèi)公路,則不利于企業(yè)聚集發(fā)展,。也即,,公路是否免費(fèi),,已經(jīng)成為營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)內(nèi)容,不可小視,,更不可為一時(shí)之利而影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。
此外,國(guó)省道等普通公路重啟收費(fèi),,也會(huì)對(duì)各地文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,。近年來,各地為吸引游客,,紛紛修建,、改建了很多有特色的普通公路。許多旅游線路,、旅游帶,、旅游廊道等都是由國(guó)道、省道,、縣道串聯(lián)起來的,。
如著名的318國(guó)道、219國(guó)道,、獨(dú)庫公路等,,均“以路串景”,一路暢行,。一旦開始收費(fèi),,就應(yīng)事先評(píng)估考量得失。
當(dāng)國(guó)道免費(fèi)已成習(xí)慣認(rèn)知,,恢復(fù)收費(fèi)就不再僅僅是政府增加財(cái)政收入的算術(shù)題,,而是會(huì)成為一個(gè)社會(huì)問題。其將廣泛牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾情感的方方面面,。尤其是,,財(cái)富涌流本就該是通過更開放、更暢通,、更便利的營(yíng)商環(huán)境不斷創(chuàng)新創(chuàng)造,。