梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災(zāi)害調(diào)查評估報(bào)告今日發(fā)布,。2024年5月1日凌晨1時(shí)57分許,,梅州至大埔高速公路東延線K11+900~K11+950路段發(fā)生塌方,往東方向半幅路堤塌陷,導(dǎo)致23輛車掉落,,造成52人死亡,、30人受傷。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,,長時(shí)間持續(xù)性降水與多種因素疊加耦合作用導(dǎo)致了這次特別重大人員傷亡的塌方災(zāi)害,。事發(fā)時(shí)有零星小雨,行車視線不良,,車流量突增,,車輛墜落后起火燃燒,這些不利因素進(jìn)一步加大了災(zāi)害損失,。工程勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,、驗(yàn)收、運(yùn)營,、養(yǎng)護(hù)等方面存在的問題也對路堤的抗災(zāi)能力有一定影響,。
廣東省成立了由省政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的調(diào)查評估組,邀請?jiān)菏繉<覉F(tuán)隊(duì)和多個(gè)領(lǐng)域的專家參與調(diào)查評估,。應(yīng)急管理部,、交通運(yùn)輸部、自然資源部成立國家專家指導(dǎo)組,,全程指導(dǎo)廣東開展調(diào)查評估工作,。調(diào)查評估組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)閱資料,、問詢談話,、調(diào)查取證、分析計(jì)算,、專項(xiàng)試驗(yàn),、專家論證等方式,復(fù)盤災(zāi)害發(fā)生和應(yīng)對過程,,查明了災(zāi)害原因,,認(rèn)定了災(zāi)害性質(zhì),并提出了改進(jìn)工作的措施建議,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,災(zāi)害發(fā)生前,廣東省出現(xiàn)多輪強(qiáng)降水過程,,全省平均雨量破歷史同期紀(jì)錄,。2024年4月,,距災(zāi)害點(diǎn)約700米的梅林站月雨量為740.5毫米,為2021年1月有記錄以來最大值,;距災(zāi)害點(diǎn)約15.9公里的大埔站月雨量為628.2毫米,,是歷史同期(往年4月份)3.75倍,突破1957年建站以來最大月雨量紀(jì)錄,。
造成塌方的主要原因是:災(zāi)害點(diǎn)路段為“倒三角形”溝谷地貌斜坡路堤,,受長時(shí)間持續(xù)性降水影響,地下水持續(xù)累積,、水位升高,,滑動(dòng)推力不斷積聚,長時(shí)間飽水導(dǎo)致路堤底部及基底軟化,,抗剪強(qiáng)度降低,,最終引發(fā)路堤上部填土塌方。
通過對梅大高速茶陽路段全鏈條調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)參建單位和有關(guān)部門單位公職人員履職方面的問題線索,已移交紀(jì)委監(jiān)委處理,;有關(guān)參建單位及其人員的違法違規(guī)問題,,交由有關(guān)部門依法查處。
調(diào)查評估組總結(jié)了幾個(gè)方面的教訓(xùn):高填路基的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,,對長時(shí)間持續(xù)性降水的危害性認(rèn)識不足,;公路地下水防范意識淡薄,智能監(jiān)測預(yù)警手段嚴(yán)重不足,;建設(shè)管理不到位,,影響了工程抗災(zāi)能力;重建設(shè)輕管養(yǎng),,日常隱患排查治理流于形式,;監(jiān)管職責(zé)交叉重疊,沒有形成有效的監(jiān)管壓力,。
針對這些教訓(xùn),,調(diào)查評估組提出多項(xiàng)防范整改措施建議:增強(qiáng)應(yīng)對極端天氣的極限思維;全面提升路基本質(zhì)安全水平,;加強(qiáng)高速公路全生命周期管理,;提升高速公路風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測管控能力;提高全社會風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力,。
有人說了,,即便這樣,八個(gè)月后才公布原因,,是否也太慢了呢,?
事故發(fā)生后,,第一時(shí)間是營救受害者,安頓家屬,。這是頭等大事,。這些需要優(yōu)先處理,當(dāng)然需要花費(fèi)不少的時(shí)間,。
2024年1月22日,廣東省應(yīng)急管理廳公布了梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災(zāi)害調(diào)查評估報(bào)告
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