梁慧星解釋說(shuō)，上述條款明確了成年監(jiān)護(hù)制度所特有的監(jiān)護(hù)人決定方式——意定監(jiān)護(hù)，成年人可以在自己智力正常的時(shí)候,，預(yù)先選定自己信得過(guò)的親友或社會(huì)保障機(jī)構(gòu)，作為自己的監(jiān)護(hù)人，待自己年老智力衰退時(shí),，由自己選定的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,。

亮點(diǎn)4

未成年遭性侵18歲后仍可訴

第一百九十四條

未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間，自受害人年滿十八周歲之日起計(jì)算,。

(草案三審稿)

梁慧星提出,，中國(guó)傳統(tǒng)觀念及現(xiàn)行訴訟時(shí)效制度，嚴(yán)重不利于遭受性侵害未成年人之法律保護(hù),，“考慮到中國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)觀念,，遭受性侵害未成年人的家庭、家長(zhǎng)往往不敢,、不愿尋求法律保護(hù),，長(zhǎng)期隱瞞子女受侵害的事實(shí)。致這類案件的加害人往往能夠逃脫法律懲罰,，社會(huì)正義難于伸張,。有的受害人成年之后掌握了法律知識(shí)，打算尋求法律保護(hù),，卻被法官,、律師、法學(xué)教授告知訴訟時(shí)效期間早已屆滿，即使法院受理案件,，依據(jù)現(xiàn)行訴訟時(shí)效規(guī)則,，也不可能獲得勝訴判決，造成終身遺恨,?！?/p>

為此，梁慧星在草案征求意見階段就提出建議,，設(shè)定性侵未成年人案件訴訟時(shí)效起算的特別規(guī)則,，“受害人滿18周歲并且脫離家庭共同生活關(guān)系之前，訴訟時(shí)效不開始進(jìn)行,?！?/p>

草案二審稿采納了梁慧星的建議，增加規(guī)定,，“未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,，自受害人年滿18周歲之日起計(jì)算?！辈莅溉龑徃逖赜昧硕徃宓脑O(shè)計(jì),。

亮點(diǎn)5

個(gè)人信息保護(hù)寫入民法總則

第一百一十條

自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得非法收集,、使用,、加工、傳輸個(gè)人信息,，不得非法買賣,、提供或者公開個(gè)人信息。

(草案三審稿)

去年8月,，年僅18歲,、剛剛拿到大學(xué)錄取通知書的徐玉玉，接到了一個(gè)“發(fā)放助學(xué)金”的詐騙電話,，騙走了她準(zhǔn)備上大學(xué)的9900元,。發(fā)現(xiàn)被騙后，徐玉玉與其父一起到公安機(jī)關(guān)報(bào)案,，回家途中暈倒,，出現(xiàn)心臟驟停，送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,。

徐玉玉案引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的高度關(guān)注,。去年6月一審時(shí)，草案未涉及個(gè)人信息保護(hù)內(nèi)容,，一些業(yè)內(nèi)人士提出,，“個(gè)人信息保護(hù)”也應(yīng)該作為民事權(quán)利,，從民商法、侵權(quán)法的角度破解電信詐騙,、網(wǎng)絡(luò)詐騙難題,。

去年10月二審時(shí)，草案民事權(quán)利章節(jié)增設(shè)“個(gè)人信息保護(hù)”條款,，明確規(guī)定“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),。任何組織和個(gè)人不得非法收集、利用,、加工,、傳輸個(gè)人信息，不得非法提供,、公開或者出售個(gè)人信息,。”三審稿沿用了該條款,。

李適時(shí)當(dāng)時(shí)表示,，有的全國(guó)人大常委會(huì)委員提出，非法獲取,、非法出售或者非法向他人提供公民個(gè)人信息的違法行為泛濫,，社會(huì)危害嚴(yán)重，建議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù),。法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為,，個(gè)人信息權(quán)利是公民在現(xiàn)代信息社會(huì)享有的重要權(quán)利，明確對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)對(duì)于保護(hù)公民的人格尊嚴(yán),，使公民免受非法侵?jǐn)_,，維護(hù)正常的社會(huì)秩序具有現(xiàn)實(shí)意義。

不過(guò),，有的全國(guó)人大常委會(huì)委員認(rèn)為,，“個(gè)人信息保護(hù)”條款還應(yīng)該加大火候,。委員楊震提出,，現(xiàn)在大量個(gè)人信息在采集時(shí)可能是合法的，例如徐玉玉案,，信息就是教育部門合法收集的,，但沒(méi)有保護(hù)好，被“黑客”竊取,。工信部2013年頒布的《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》明確,，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)其在提供服務(wù)過(guò)程中收集,、使用的用戶個(gè)人信息的安全負(fù)責(zé),。

他建議將這一規(guī)定寫入草案中,，明確合法收集、利用,、加工,、傳輸個(gè)人信息，應(yīng)采取措施,，避免被泄露,。

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