但在實際考核中,,王文杰和來自不同省份的多名借調(diào)人員都向澎湃新聞表示,,未見到借調(diào)人員參與借調(diào)單位的評優(yōu)。而原單位考核時,,也一般默認(rèn)不將借調(diào)人員放在優(yōu)秀等次,。
賈梅所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度考核優(yōu)秀等次20%左右,。與她同期入職的10人中,有6人2022年度考核“優(yōu)秀”,,有3人2023年度考核“優(yōu)秀”,,唯獨(dú)她連續(xù)兩個年度都是“稱職”。在獎金分配和晉升職級方面,,與同期入職的同事相比,,處于劣勢。
賈梅告訴澎湃新聞,,和她同樣被“借”出去的六七名同事年度考核全部是“較好”,。賈梅記得,,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討論年度考核時稱:“如果把‘優(yōu)秀’給借調(diào)出去的人,怎么對得起在單位里累死累活的人,?!?/p>
2022年考核結(jié)果出來的那天晚上,賈梅反復(fù)翻看自己的社交媒體賬號,,上面記錄了很多次她加班到凌晨的經(jīng)歷,。“我上班不是為了躺平或者晉升,,只是希望被肯定,。”
在論文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借調(diào)現(xiàn)象研究》中,,作者對L縣綜合發(fā)展考核辦法進(jìn)行了調(diào)研,。其中,考核項目含有民主評議選項,,需要全體機(jī)關(guān)工作人員參與評議,,不在原單位工作就先天喪失了與機(jī)關(guān)干部交流認(rèn)識的機(jī)會,民主評議分?jǐn)?shù)就會受到影響,。
某市直部門副局長提到:“有位同志在我單位借調(diào)時間一年,表現(xiàn)很優(yōu)秀,,但是原單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事對其工作事跡并不了解,,我向其單位溝通過,但是考慮到其他在崗工作同志的情緒,,一等還是沒有給到他,,我看工作人員情緒比較低落?!?/p>
王文杰說:“民意是影響考核,、提拔的重要因素?!?023年,,在他掛職期間,一名在縣委辦借調(diào)了一年多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部申請回到鄉(xiāng)鎮(zhèn),?!耙驗猷l(xiāng)鎮(zhèn)還有半年舉行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,他的領(lǐng)導(dǎo)建議他早點(diǎn)回去適應(yīng)工作,,加強(qiáng)與同事的交流,,好參加新一輪的換屆?!?/p>