梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害調(diào)查評估報告今日發(fā)布,。2024年5月1日凌晨1時57分許,,梅州至大埔高速公路東延線K11+900~K11+950路段發(fā)生塌方,,導致23輛車掉落,,造成52人死亡,,30人受傷,。經(jīng)調(diào)查認定,這是一起長時間持續(xù)性降水與多種因素疊加耦合作用導致的特別重大人員傷亡的塌方災害,。事故發(fā)生時有零星小雨,,行車視線不良,車流量突增,,車輛墜落后起火燃燒,,這些不利因素進一步加大了災害損失。工程勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、驗收,、運營、養(yǎng)護等方面存在的問題也對路堤的抗災能力有一定影響,。
廣東省成立了由省政府主要負責同志任組長的調(diào)查評估組,,邀請院士專家團隊牽頭,公路工程,、地質(zhì)工程,、巖土工程和氣象水文等領(lǐng)域?qū)<覅⑴c調(diào)查評估。應急管理部,、交通運輸部,、自然資源部成立國家專家指導組,全程指導廣東開展調(diào)查評估工作,。調(diào)查評估組通過現(xiàn)場勘查,、調(diào)閱資料、問詢談話等方式,,復盤災害發(fā)生和應對過程,,查明了災害原因,認定了災害性質(zhì),,總結(jié)分析了災害教訓,,并提出了改進工作的措施建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,災害發(fā)生前,,廣東省出現(xiàn)多輪強降水過程,全省平均雨量破歷史同期紀錄,。2024年4月,,距災害點約700米的梅林站月雨量為740.5毫米,為2021年1月有記錄以來最大值;距災害點約15.9公里的大埔站月雨量為628.2毫米,,是歷史同期(往年4月份)3.75倍,,突破1957年建站以來最大月雨量紀錄。
造成塌方災害的主要原因是:災害點路段為“倒三角形”溝谷地貌斜坡路堤,,受長時間持續(xù)性降水影響,,地下水持續(xù)累積、水位升高,,滑動推力不斷積聚,,長時間飽水造成路堤底部及基底軟化,抗剪強度降低,,最終引發(fā)路堤上部填土塌方,,造成高速公路塌方災害。
對在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的參建單位和有關(guān)部門單位的公職人員履職方面的問題線索,,移交紀委監(jiān)委處理,;對有關(guān)參建單位及其人員的違法違規(guī)問題,交由有關(guān)部門依法查處,。
調(diào)查評估組總結(jié)的主要教訓包括:對高填路基的風險重視不夠,,對長時間持續(xù)性降水的危害性認識不足;公路地下水防范意識淡薄,,智能監(jiān)測預警手段嚴重不足,;建設(shè)管理不到位,影響了工程抗災能力,;重建設(shè)輕管養(yǎng),,日常隱患排查治理流于形式;監(jiān)管職責交叉重疊,,沒有形成有效的監(jiān)管壓力,。
針對這些教訓,調(diào)查評估組提出五項防范整改措施建議:增強應對極端天氣的極限思維,;全面提升路基本質(zhì)安全水平,;加強高速公路全生命周期管理;提升高速公路風險監(jiān)測管控能力,;提高全社會風險防范意識和自救互救能力,。
2024年1月22日,,廣東省應急管理廳公布了梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害調(diào)查評估報告
2025-01-23 20:35:53梅大高速塌方災害調(diào)查評估報告公布