“不能只打個響指！”美小額包裹免稅朝令夕改多個口岸貨物堆積如山政策實施混亂不堪(2)

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2025-02-16 10:06:08 觀察者網(wǎng)

美國的“最低限度”關(guān)稅豁免條款自1930年代就已存在,。2016年,，美國國會對《1930年關(guān)稅法》第321條進行修訂，將小額免稅的最低額度從200美元提高至800美元,。自那時起,，靠“小額豁免”進入美國的包裹數(shù)量迅速增加，從十年前的約1.4億件激增到去年的逾10億件,。近年來,，這一條款受到越來越多的審查，兩黨議員紛紛批評該條款,，聲稱這是一個允許廉價中國產(chǎn)品涌入美國,、削弱美國產(chǎn)業(yè)的漏洞,。

盡管減少通過“最低限度”關(guān)稅渠道進入的包裹數(shù)量已成為共識，但多達六名私營物流專家,、前海關(guān)官員和政界人士告訴路透社,，由于包裹數(shù)量龐大，對這一法規(guī)的任何更改都需要仔細考慮,，并在給予托運人和CBP足夠調(diào)整時間的框架內(nèi)實施,。如果每天從中國運來的數(shù)百萬件小額包裹需要支付關(guān)稅，這可能會使運輸系統(tǒng)運行速率放緩,，而這個系統(tǒng)并不具備長時間儲存大量貨物的能力,。美國購物者已經(jīng)習(xí)慣了從中國網(wǎng)購平價服裝和小商品，這些貨品幾乎可以無縫送達,。

特朗普現(xiàn)已責(zé)成美國商務(wù)部研究如何實施其政策,。其中一個特別的挑戰(zhàn)來自于美國郵政總局（USPS），因為USPS歷史上主要是圍繞信件收寄發(fā)展起來的,，不具備評估,、收取以及處理包裹關(guān)稅的能力。相比之下,，敦豪速遞（DHL）,、美國聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司（UPS）和聯(lián)邦快遞（FedEx）這樣的快遞公司內(nèi)部設(shè)有報關(guān)部門，這些部門會向包裹收件人收取應(yīng)付關(guān)稅,。

一些專家指出,，CBP還需要更多人力來檢查入境包裹。目前尚不清楚這些額外人員從何而來,，因為特朗普政府正專注于縮減聯(lián)邦勞動力,。不過，一名美國政府官員表示,，特朗普政府打算“很快”恢復(fù)對“最低限度”免稅額度的禁令,。

專門從事國際貿(mào)易法的律師拉爾斯-埃里克·耶爾姆表示，全球航運路線錯綜復(fù)雜,，貨物在進入美國之前往往要經(jīng)過多個國家,，這構(gòu)成了一個挑戰(zhàn)，因為確定貨物的中國原產(chǎn)地會更加困難,。他認為,，無論如何,，這都會很混亂,。

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