妥善處理“不滿意”：既盡力而為,，又量力而行

記者：“十四五”時期,，如何妥善處理這些“不滿意”？

唐任伍：第一，基層政府需要轉(zhuǎn)變理念,。不可否認(rèn),，在全面建成小康社會以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時代，民生發(fā)展基本上遵循的是物本原則,，即遵循的基于“經(jīng)濟(jì)人”“看不見的手”“GDP至上”等經(jīng)濟(jì)理性原則,，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，做大蛋糕,、增長GDP,、增加物質(zhì)財富為第一目標(biāo)，而教育,、醫(yī)療,、社會保險等人文部門的發(fā)展則相對較慢。

進(jìn)入“十四五”時期,，民生發(fā)展則是由社會良知而非經(jīng)濟(jì)理性來驅(qū)動,，基層政府需要遵循的理念是“以人民為中心”，是把行為主體作為“社會人”“道德人”“生態(tài)人”“情感人”而非“經(jīng)濟(jì)人”來對待,。繼而體制設(shè)計的落腳點,，是圍繞調(diào)動人的社會關(guān)注、社會參與的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，實現(xiàn)人的全面發(fā)展,，而非以單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為歸宿。

第二,，加快培育新型社會關(guān)系,。基層治理創(chuàng)新不能進(jìn)入一個誤區(qū),，即只為了解決眼前社會矛盾,，而不去立足長遠(yuǎn)的社會建設(shè)。必須牢記,，基層群眾既是基層社會治理的受益者,，也是基層社會治理的參與者，否則,，基層干部就算渾身是鐵能打幾根釘,？一定要創(chuàng)造條件，讓群眾廣泛參與到各項社會事務(wù)之中,，既提升群眾的主體性地位,，又充分激發(fā)社會活力。

讓民眾廣泛參與社會事務(wù)，除了強化制度支撐,，還要從一件件具體事情逐步深入,。比如江蘇鎮(zhèn)江一個村，村民參與度很高,，因為村里每一個項目,，就召集大家開會討論。又如發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，在外打工的城鎮(zhèn)戶籍子女回鄉(xiāng)之后,，要善于借助他們的力量聚攏、團(tuán)結(jié)大家,。還要充分發(fā)揮社會組織作用,，避免政府群眾什么事情都直接“面對面”，激化一些不必要的矛盾,。