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新聞

男子運死雞喂狗遭罰5萬被認(rèn)定過重 罰款減至3000元(5)

關(guān)鍵詞:
2025-03-13 10:06:34  最高人民檢察院


同時,,張某載運死雞回家的目的并非出售牟利而是燒熟喂狗,。相關(guān)法律條款所規(guī)定的“運輸”行為,應(yīng)當(dāng)與同一條款所規(guī)定的生產(chǎn),、經(jīng)營、加工等行為在性質(zhì)及危害后果方面相同或類似,,而張某不為牟利,、行為危害較輕,與該條款所規(guī)定的“運輸”行為的性質(zhì)存在較大差異,。


此外,,張某的親戚作為養(yǎng)殖場經(jīng)營者,具有妥當(dāng)處置病死雞或死因不明肉雞的責(zé)任,。相較于張某的違法行為,,其親戚沒有將病死雞作無害化處理而是隨意處置的行為危害更大,可行政機關(guān)對于張某親戚的處罰反而較輕,,就一個關(guān)聯(lián)事實因行為人的不同而處罰不同的失衡狀況,,也不符合合理行政原則。


檢察機關(guān)認(rèn)為,,行政處罰法對行政處罰與違法行為的關(guān)系有著明確規(guī)定,,包括第五條“設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為根據(jù),與違法的事實,、性質(zhì),、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)”,第六條“實施行政處罰,,糾正違法行為,,應(yīng)當(dāng)堅持處罰與教育相結(jié)合”,以及第三十二條“主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰”,。根據(jù)以上法律規(guī)定,行政機關(guān)在實施行政處罰過程中,,應(yīng)綜合考慮行為人的違法情況與危害后果,,確保過罰相當(dāng)?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實施的指導(dǎo)意見》中也有關(guān)于“科學(xué)適用過罰相當(dāng)原則”的要求,。



綜上并結(jié)合行為人的主觀目的、行為性質(zhì)以及危害后果等因素,檢察機關(guān)認(rèn)為,,張某的違法行為輕微且未造成危害后果,,行政機關(guān)對張某罰款5萬元確實較重,應(yīng)建議其糾正,,以確保過罰相當(dāng),。


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