住房“以舊換新”能激活多大需求,？(4)

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2024-04-14 09:24:17 網(wǎng)易

其次,，住房“以舊換新”實(shí)現(xiàn)了商品房與保障房的聯(lián)動(dòng)。近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策,，系統(tǒng)謀劃相關(guān)支持政策，有效激發(fā)潛在需求,，加快完善“市場(chǎng)保障”的住房供應(yīng)體系,。其中保障房建設(shè)成為住房供應(yīng)體系的重要一環(huán)。在住房市場(chǎng)總體供應(yīng)充足甚至局部過(guò)剩的背景下,，大規(guī)模新建保障房不僅造成土地資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi),，而且還會(huì)對(duì)本已疲弱的商品房市場(chǎng)造成更大沖擊。通過(guò)住房“以舊換新”,，將改善性需求置換出來(lái)的二手房經(jīng)過(guò)國(guó)企收儲(chǔ),，改造為保障性租賃住房或長(zhǎng)租房，快速形成保障房供應(yīng),，不僅滿(mǎn)足了中低收入群體住房問(wèn)題需求,，而且促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性循環(huán)。

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資金來(lái)源仍是最大難題

從理論上講,，住房“以舊換新”不僅促進(jìn)了舊房的周轉(zhuǎn),、新房的去化，而且實(shí)現(xiàn)了保障房的供給,，可謂一舉多得,，但具體實(shí)施還有諸多難題待解，其中資金來(lái)源成為政策實(shí)施的關(guān)鍵,。

無(wú)論是政府的財(cái)政稅收補(bǔ)貼政策,，還是國(guó)企、城投下場(chǎng)直接收儲(chǔ),，都需要真金白銀的資金支持,。這對(duì)于本已財(cái)政吃緊的地方政府來(lái)說(shuō)，是一個(gè)不小的壓力,。財(cái)政補(bǔ)貼方面,，補(bǔ)貼少了缺乏足夠的吸引力，起不到對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用,；補(bǔ)貼多了則會(huì)增加財(cái)政壓力,。從已經(jīng)實(shí)施住房“以舊換新”政策的城市可以看出，這些城市大多集中在江蘇,、浙江等中東部區(qū)域,，財(cái)力相對(duì)充足。

國(guó)企下場(chǎng)收儲(chǔ)房源更是需要巨額資金支持,，而將收儲(chǔ)房源改造為保障性租賃住房又是一筆不小的費(fèi)用,。通過(guò)出租回籠資金，以目前的租金回報(bào)率計(jì)算,，需要一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過(guò)程,，這對(duì)實(shí)施主體的資金實(shí)力是個(gè)巨大考驗(yàn)。

以鄭州為例，此次實(shí)施收購(gòu)行為主體為市級(jí)平臺(tái)鄭州城發(fā)集團(tuán),，作為鄭州市土地一級(jí)開(kāi)發(fā),、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及安置房建設(shè)任務(wù)的重要承接主體，其債務(wù)融資也受到城投債融資的限制,。但是在融資支持方面,，鄭州市金融局將負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)商業(yè)銀行，制定支持二手住房收購(gòu)的融資政策,，并提供優(yōu)惠利率貸款服務(wù),，城發(fā)集團(tuán)的收購(gòu)資金來(lái)源也會(huì)得到相應(yīng)的支持。

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