土地市場供需低迷,，土地財政何去何從,？(10)

小大

用微信掃描二維碼
分享至好友和朋友圈

關(guān)鍵詞：

2024-06-24 21:48:45 金融界

分區(qū)域看，土地財政收入下行“先北后南”，北方尾部省份先下跌先修復(fù),，南方經(jīng)濟(jì)大省仍處于探底階段,。土地市場整體下滑的背景下，各省份土地出讓收入見頂,、探底的運(yùn)行節(jié)奏也存在差異,。北方省份特別是尾部地區(qū)土地市場普遍下跌早，天津,、山西,、河南、青海土地出讓收入早在2019年就見頂,，河北,、內(nèi)蒙古、黑龍江,、遼寧,、吉林土地出讓收入與2020年見頂，經(jīng)歷多年下跌之后2023年出現(xiàn)邊際企穩(wěn)或降幅收窄,。南方省份后下跌,，江蘇、浙江,、安徽,、湖北、湖南,、福建,、廣東等南方省份土地出讓收入普遍在2021年見頂，2022,、2023年仍處于探底階段,。2019年以來，31個省份土地出讓收入都出現(xiàn)不同程度下跌,，貴州（-8.8%）,、四川（-11.0%）土地出讓收入累計降幅相對不大，而云南,、黑龍江,、青海累計降幅達(dá)七成。2023年經(jīng)濟(jì)大省的土地出讓收入跌幅較深,，廣東（-52.5%）,、河南（50.4%）、山東（-41.8%）,、福建（-41.4%）,、浙江（-37.6%）經(jīng)濟(jì)大省的土地出讓收入較近年來的高點(diǎn)累計降幅已超過30%。

從支出看，過去依賴土地出讓收入安排的相關(guān)支出可能受到影響,。隨著土地價格下跌,，土地出讓盈利性下降，導(dǎo)致地方政府支出被迫收緊,，相關(guān)民生性,、建設(shè)性支出可能減少。一是土地凈收益直接計提教育資金,、農(nóng)田水利建設(shè)資金,、住房保障支出等，相關(guān)重點(diǎn)民生類支持能力有所弱化,。二是土地出讓收入是政府性基金預(yù)算收入的重要科目,，其大幅下降引起政府性基金預(yù)算收入壓縮，調(diào)出到一般公共預(yù)算的資金下降,。2023年,，廣東、上海,、山東政府性基金調(diào)出資金規(guī)模分別同比-53.8%,、-28.2%、-17.9%,。

（二）地方債務(wù)：部分債務(wù)風(fēng)險衡量指標(biāo)被動上升

一是地方政府債務(wù)率被動抬升,，容易超出風(fēng)險預(yù)警線。2023年,，31省份顯性債務(wù)率均有上升,，土地市場低迷的地區(qū)其債務(wù)率上升幅度較大，天津是顯性債務(wù)率超300%的唯一省份,，進(jìn)入紅色預(yù)警區(qū)間,。二是政府性基金預(yù)算支出下滑而債務(wù)付息相對剛性，政府債務(wù)利息支出率攀升,。2023年，青海,、天津,、內(nèi)蒙古等9個重點(diǎn)化債省份專項債務(wù)利息占政府性基金支出的比值超10%。三是土地資產(chǎn)縮水,，加大城投企業(yè)債務(wù)融資難度,。土地往往是城投平臺的核心資產(chǎn)，土地價值下降以及未來土地預(yù)期收益減少,，資產(chǎn)質(zhì)量下降將導(dǎo)致城投企業(yè)負(fù)債率抬升,。2023年城投公司土地資產(chǎn)較上年下降34.5%，2022年城投公司土地資產(chǎn)增速還高達(dá)8.0%。2023年城投公司土地資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重為2.2%,，較上年下降1.3個百分點(diǎn),。

首頁上一頁...7 8 91011 12 13...全文共 15 頁下一頁

關(guān)閉

土地市場供需低迷,，土地財政何去何從,？(10)

相關(guān)新聞

今日熱點(diǎn)

頻道熱點(diǎn)