一審宣判后,阮雙全提出上訴,,其認(rèn)為,他原來(lái)是有《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》的,,但后來(lái)麥積區(qū)煙草局收回和注銷(xiāo)他的證件,但未依法向他送達(dá)通知書(shū),,導(dǎo)致未依法告知其享有聽(tīng)證權(quán)利,,該行政行為無(wú)效,其不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,。
本案二審期間,,阮雙全委托律師提起行政訴訟,,請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)被告麥積區(qū)煙草局收回并注銷(xiāo)阮雙全《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》的行政行為。
該行政起訴狀中提到,,2013年12月24日,,阮雙全取得麥積區(qū)煙草局頒發(fā)的《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》,有效期自2014年1月1日起至2018年12月31日止,,期滿(mǎn)后延至2023年11月7日,。該證件至今在阮雙全家中。在阮雙全涉及刑案中,,辯護(hù)律師在審查起訴階段查閱該案卷宗得知,煙草局于2021年3月24日注銷(xiāo)《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》,。此后經(jīng)司法機(jī)關(guān)調(diào)取,,阮雙全方得知,天水市煙草專(zhuān)賣(mài)局曾在2021年2月3日《天水晚報(bào)》發(fā)布公告,,稱(chēng)包括其在內(nèi)的106戶(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)擅自停,、歇業(yè),自公告之日起一個(gè)月內(nèi)仍未辦理相關(guān)手續(xù),,將依法注銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證,。
起訴狀提到,根據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,,發(fā)證機(jī)關(guān)收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證時(shí),,應(yīng)制作《收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證通知書(shū)》;無(wú)法收回的,,應(yīng)當(dāng)予以公告,。但是阮雙全在住址、手機(jī)號(hào)均未發(fā)生變化情況下,,至今未收到《收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)許可證通知書(shū)》,,煙草局也未在《天水晚報(bào)》公告期滿(mǎn)一個(gè)月后對(duì)該通知書(shū)進(jìn)行送達(dá),剝奪原告及時(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的權(quán)利,。煙草局注銷(xiāo)《煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證》,實(shí)質(zhì)屬于撤銷(xiāo)行政許可,,但煙草局沒(méi)有書(shū)面告知阮雙全享有陳述權(quán),、申辯權(quán),違反《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律有關(guān)規(guī)定,。本案至今仍在訴訟時(shí)效內(nèi),。阮雙全方認(rèn)為,該行政行為程序嚴(yán)重違法,,請(qǐng)求法院予以撤銷(xiāo),。